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漫画：“茅台局长”
■ 佛山“茅台局长”案追踪 南都记者昨日从相关渠道了解到，备受关注的佛山高明[GaoMing]“茅台局长”谢安华[AnHua]贪污受贿一案近日取得新进展，佛山市检察院已初步查实，(以下简称高明[GaoMing]区规划局[GuiHuaJu])高明[GaoMing]区发展规划[GuiHua]和统计局原党组书记谢安华[AnHua]利用职权，不仅左右土地拍卖，还加快土地规划[GuiHua]审批、规避“国六条”调控政策、让他人逃避违规处罚等。 目前，该案处于公诉阶段，谢安华[AnHua]仍羁押于禅城区看守所。 贪迹如何败露？ 案由：广东海兴拍卖行涉嫌单位行贿案 涉案金额：人民币35万元 在办理广东海兴拍卖行相关人员涉嫌单位行贿一案过程中，佛山市检察院挖掘出了谢安华[AnHua]涉嫌受贿的基本事实。 2005年10月，高明[GaoMing]区政府决定由高明[GaoMing]区规划局[GuiHuaJu]负责组织全区国有商住用地公开拍卖的工作，为此成立7人领导小组专门负责此事。经由相关评审程序，7人小组最终决定由广东海兴拍卖行拍卖高明[GaoMing]的国有土地。 谢安华[AnHua]是小组成员之一，该拍卖行董事长江某斌向谢安华[AnHua]提出，若拍卖成功即提取佣金的16%给谢作为回报。2005年10月底，广东海兴拍卖行和广东挚信拍卖行成功拍卖了四块国有土地，海兴拍卖行获得佣金200余万元。 2006年1月某日，在高明[GaoMing]西岸一农庄，江某斌与拍卖行副总陈某、关某一次性给了谢安华[AnHua]18万元。同年6月，在海兴拍卖行成功拍卖高明[GaoMing]汽车站附近地块后，好处再次向谢安华[AnHua]奉上，这次是在西樵一间酒楼的停车场内，金额为17万元。 这前后两笔共35万元的现金，被谢安华[AnHua]放在了其办公室的保险柜中。 权力如何变现？ 案由：以帮人加快审批、规避政策、逃避处罚等从中牟利 涉案金额：人民币79.5万元，港币15万 谢安华[AnHua]在规划[GuiHua]系统经营多年，其手中“特权”自让众多地产商趋之若鹜。 2008年，时任佛山市规划局[GuiHuaJu]副局长兼高明[GaoMing]分局局长的谢安华[AnHua]，经人介绍与房地产老板黄某潮认识。当时黄所开发的盈峰尚苑楼盘地块规划[GuiHua]设计，正交由高明[GaoMing]区规划局[GuiHuaJu]审批。当年中秋，黄来到谢的办公室，表示希望快点办好规划[GuiHua]设计审批手续，并送给谢港币现金12万元，此后又以节日费为名分两次送上3万港币和2万人民币。 在谢安华[AnHua]的帮忙下，该楼盘规划[GuiHua]设计方案得以按照黄的想法进行调整并顺利通过评审。2010年春节前，在黄的办公室，就又给了谢安华[AnHua]1万元“过节费”。当年3月，谢找到黄表达了想购房的意思，黄当场表示可以免费送一套。后谢还是支付了30万元首期款，但黄打电话让他到售楼部，转手将这笔30万元的现金放在了一行李袋中，又交还给了谢安华[AnHua]。 2009年，高明[GaoMing]区另一房地产开发商谭某康也找上了谢安华[AnHua]。当时，谭某康正苦于其地产项目受“国六条”政策限制而一直未能通过规划[GuiHua]审批。为帮助谭摆脱困境，谢安华[AnHua]于是利用局长的职权来影响高明[GaoMing]规划局[GuiHuaJu]评议会的决定，最终高明[GaoMing]规划局[GuiHuaJu]决定弹性调整执行“国六条”的办法，而谭按照谢的指引，最终顺利通过了规划[GuiHua]审批。当年八九月的某日，为表谢意，谭提出想赞助一些费用。谢安华[AnHua]表示同意，并提出要23万元。后来，谢安华[AnHua]指示谭某康以赞助高明[GaoMing]规划局[GuiHuaJu]经费的名义，将23万元存到其妻子叶某开办的永安假期旅行社的一个账号上。这些钱实际归谢安华[AnHua]支配。 同年，高明[GaoMing]房地产开发商谭某佳在开发雅富园楼盘过程中，由于私自改首层高度及外立面，私自更改电房位置等违建行为，被高明[GaoMing]区规划局[GuiHuaJu]荷城规划[GuiHua]所要求停工并准备进行相关处罚。谭于是找到谢安华[AnHua]帮忙。 谢安华[AnHua]后来找到时任荷城规划[GuiHua]所所长的区某打招呼，让区某对雅富园楼盘从轻处理，不予处罚，并帮谭办好规划[GuiHua]变更等相关手续。之后不久，谭所开发的雅富园顺利通过了变更规划[GuiHua]的审批，通过事后变更规划[GuiHua]的方式，其违建行为不仅逃避了相关处罚，还从中获取了更大的商业利润。 2009年7月，谢安华[AnHua]与高明[GaoMing]区旅游局局长廖某、高明[GaoMing]区应急办主任陈某等相约“西部游”，谭某佳为了感谢谢安华[AnHua]的帮助，主动提出负责这趟旅游的费用6万元。另外，在旅游途中，谢安华[AnHua]又收受谭现金5000元。 在谢安华[AnHua]涉嫌的案件中，其中有一起是至今仍没有向谢安华[AnHua]提出任何要求的。它是由顺德老板陈某涛送出。2006年，陈与谢结识，之后陈开始在高明[GaoMing]开发房地产，并注资高明[GaoMing]区秀丽园房产有限公司成为股东。 2009年8月，谢安华[AnHua]在高明[GaoMing]某小区的别墅需要装修花园，陈某涛为了讨好谢安华[AnHua]，方便以后能得到其在土地规划[GuiHua]方面的关照和帮忙，主动找装修公司为谢安华[AnHua]进行花园装修，并提出可以替谢安华[AnHua]出这笔装修款，谢安华[AnHua]表示同意。 花园装修完工后，陈某涛按照装修工程结算单上的金额将17万元人民币送给谢安华[AnHua]，之后谢安华[AnHua]让其妻子叶某将钱汇给了装修公司。 贪污如何开始？ 案由：贪污规划局[GuiHuaJu]旅游公款 涉案金额：23万元 根据佛山市检察院的初步调查，谢安华[AnHua]涉嫌的贪污案与一笔专项经费有关。 2005年下半年，高明[GaoMing]区政府向高明[GaoMing]区规划局[GuiHuaJu]划拨了一笔考察专项经费，总额约为40余万元。谢安华[AnHua]利用这笔经费相继组织高明[GaoMing]规划局[GuiHuaJu]的相关人员前往山东聊城、河南洛阳等地进行考察，最后由于工作时间安排有冲突，变更计划，广西南宁未能成行，考察经费仍剩余23万元。 谢安华[AnHua]便以“以后出去参观考察需要用”的名义，指使其办公室主任陆菁将这笔23万元公款拿出来，存到以“陆菁”名字开设的“小钱柜”账户上，然后从佛山某旅行社开发票到高明[GaoMing]规划局[GuiHuaJu]入账，不久谢安华[AnHua]又让陆菁与其妻子叶某联系，将这笔钱提取现金后存到永安旅行社的账户上，之后谢安华[AnHua]便将这笔23万元公款占为己有，一直存放在永安旅行社的账户中，由谢安华[AnHua]个人支配使用。 据悉，以上相关案件的当事人都已做另案处理。 5点自辩 通过相关渠道，南都记者获得了谢安华[AnHua]在双规后手写的自辩状。 针对贪污指控： 区政府所拨这23万公款，几年来几经周折一直放在永安旅行社未能使用，是有其复杂的客观原因的，并非本人有意为之，更不是想占有己有。本人从来都视此款为单位公款，只不过本人权当永安旅行社是本单位的“小金库”，方便由本人支配使用罢了。 针对旅游赞助费： 谭某康此款是赞助本单位去旅游的(并不是送给我个人的)，现在此款并未使用，从理论上讲此款仍属谭某康所有，所以既不应是为单位受贿，更不能是为我受贿。 针对收回30万元房子首期款： 就算没有我妻子退房的事实，我也只是违规超低价购房未遂，而不是受贿黄的钱或房子。如果我妻真在我双规前把房退掉了，那么客观上我的违规行为也终止了。 针对收受他人“利是”： 陈送装修给我(或借钱给我)，同我送利是贺他女儿满月(或我还部分钱给他)一样，都是正常的人情往来。再讲，就算陈在高明[GaoMing]开发房地产时我给过他一些帮助，我也未违反有关法律法规，而且事先也未约定要收取陈的任何好处。因此，陈出于感谢免些(或借些)钱给我装修，充其量也只能算我违纪违规，并不构成受贿。 针对海兴拍卖行贿赂： 此行为即使要定为单位行贿，也早就已经终止了，并未产生任何社会影响或危害性。 采写：南都记者 邵铭 漫画：新华网 南都制图：李勇 （编辑：SN021）
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