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《上海市轨道交通运营安全管理办法》(草案)立法听证会昨天举行。会上代表们较为一致地认为,折叠自行车不应在高峰时段进入轨道交通,而车内“禁食”也不应作为明文规定写入法规。
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自行车进轨交建议避峰
是否应当禁止折叠自行车进入轨道交通?听证会上,几乎所有代表一致认为,上海轨道交通应该在早晚高峰时间对折叠自行车说“不”,但在非高峰时间或者通过技术革新等手段,自行车应该可以进入。
听证会上,不少代表都带来了现场调查报告。市人大代表张蕾介绍,经过她对100名乘客的调查发现,有80%的人反对自行车进入轨道交通。而市民代表蔡体泉通过在三号线金沙江路站的观察发现,一辆折叠自行车进入闸机会占用2-3人通过的时间,过闸机后一直到站台层,推自行车的人的速度又会比正常时慢3-5人,如果自行车在高峰时间进入地铁,不仅对运送客流的影响显而易见,还容易发生人身伤害事故。
参加过本市轨道交通设计的市政协委员王育建议,“自行车进轨道交通应该采取‘分时分段’的办法,早晨7-9时和下午16时30分至18时30分应该完全限制自行车进入。参加听证会的15名市民代表和相关企业代表都认为,这样的“分时制”要优于“一刀切”,又能体现环保的理念。
在听证会上,赵国通和赵杰是两位推着自行车进场的代表。前者建议,为折叠自行车设计一种有一定柔软性和强度的外套,或者在轨交车辆上设置“带车车厢”,这样就不会伤害到其他旅客。而来自于一家自行车生产企业的赵杰则透露,现在已经发明了一种迷你型、在一秒内能够完成折叠的自行车,完全不会影响进入轨道交通的时间。
完全“禁食”有难度
在地铁上吃早饭已经成为了不少上班族的生活习惯,但产生异味、食物残渣孳生鼠害等后果又会对乘客和轨道交通运行产生隐患。代表们表示,尽管在车上吃东西不妥,但不应将“禁食”写入《办法》,可以通过文明宣传等手段进行呼吁。
据了解,像新加坡、香港等境外国家和城市,轨道交通普遍采取“禁食”的作法,但考虑到国情、民情,上海执行起来有一定困难。“车上吃早饭已经成为上班族的一种生活习惯。巧克力、水等是否也应该作为食物被禁止?”来自金源方程律师事务所的金缨律师表示,如果一项立法不能有效执行,在编写时就不应写入。
对此,来自申通集团运营中心的许国炳等多名代表认为,将“禁食”作为明文规定是不妥当的,应该靠社会文明礼仪或者文明宣传等手段,呼吁老百姓不要在车上饮食。 内容来自中华人民共和国图鉴社
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