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昨天，记者实地走访发现，在深化市容环境卫生责任制（即“门责制”）过程中，不少区县进行个性化的探索试点，形成了管理、执法与社会的正向互动效应。
“商圈共治”承诺多元治理
一大早，浦东太平洋数码广场门口，几名员工正在清扫门前人行道。员工小赵扫完地，拿起一个纸杯接水喝。纸杯上印着“门责承诺”：道路整洁、门前有序、立面规范、垃圾分类。
在新上海商业城，已有23家大楼物业在“市容环境责任告知书”上签字，并参加了关于开展市容环境责任区管理达标的培训。
走在张杨路上，只见每幢商务楼前的路面整洁，连垃圾桶也擦洗得挺干净，以前经常出没的小摊贩不见了踪影。据陆家嘴街道市政科负责人介绍，新上海商业城地区以前乱设摊严重，摊头日均200个，“黄金”时段逾千个。经过集中整治后，为避免让乱设摊再回潮，他们最终形成“政府管理、商圈共治、企业自治、公众参与”的管理模式。为了更有效地开展整治，他们还在商务楼里租了办公场地，让城管、市容协管、保洁等人员随时、快速进行联合整治。在此基础上，陆家嘴街道将“门责制”扩展到17条主要道路1500多家沿街单位。对一些可能出现跨门经营、堆放垃圾的店面，还特别用了红色的“责任告知书”，以示特别监督。
成熟路段倡导“商家自治”
在黄浦城管七分队队长应超英的办公桌上，摆放着厚厚一叠“二类道路跨门经营治理任务表”。为治理商家不规范经营，黄浦区推进“门责制”，沿街商家治理效果进行到何种程度，“任务表”上都有详细说明和具体进度。
“对不规范经营，我们主要进行宣传教育，以激发商家的责任意识。”应超英说，像金陵路、四川南路等路段，乱堆放、乱悬挂等现象较严重，对此，城管会进行有针对性的宣传教育，发放“责任告知书”，让各门店签订“军令状”。
为将“门责制”进行到底，外滩街道专门成立了“门责指导小组”，由城管为主，协管、环境卫生管理所的网格员等参与，对商家上门宣传劝说，如果屡教不改，会进行处罚教育。外滩街道还动员居民来参与门责管理。上个月，19个居委会一起上街挨家挨户走访，对商家宣传教育。
“而在一些成熟的路段，我们尽可能倡导商家自治。”应超英说，云南路美食街带头进行商家自律，20多家商家已经率先开展“自治”管理,建立了商商自治联谊会。另外，外滩街道山北居委与山东北路上的商家进行市民巡查、商家自查，进行自我管理，也取得不少成效。
违规商家责令72小时整改
天钥桥路众多商铺集中，路口汇联商厦一楼的沿街食品柜台，更是热闹。但与一般小吃店相比，这里的店前地面上没有油腻的污渍，没有随手乱扔的包装、剩食。食品柜台前，相隔5米就摆放着一个蓝色果壳箱，店员会主动提醒顾客把垃圾丢入其中。并不十分宽敞的人行道上，非机动车整齐规范地排放在停车线内。
闹中取静的衡山路人行道上，只有几片飘落的梧桐叶。“今天是我们店的休息日，但是不来打扫一下我还是放心不下。”正端水冲刷门前人行道的陈阿姨在衡山路上开了十几年的店，她说，自从街道落实“门责制”以来，每天打扫店门前的卫生已经成了自己的习惯。
徐家汇街道市政管理科解先生介绍说，去年5月开始，市容管理部门联合街道成立工作小组，与辖区内的每家店铺签订了门责承诺书。今年4月至6月，巡查小组不间断地明察暗访，对违规商家责令在72小时内予以整改。近期，徐家汇街道成功通过了“市容环境责任区达标工作”，如今，街道正在酝酿推广更为细致具体的定人、定路、定责管理制度。 中华人民共和国图鉴社 tujian.org
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