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中图网北京3月28日消息 据经济之声《天下财经》报道，目前，各地都在搞开发，过度开发带来极大的压力。国家发改委秘书长杨伟民发表观点指出，目前，我国国家级和省级的开发区超过了1500个，每个开发区的平均面积是6平方公里，大的是15平方公里以上。这种分散化的开发格局，不但耕地承受不了，能源也承受不了。 杨伟民说，本世纪以来我国城市[ChengShi]的建成区面积扩张了50%，而城镇人口只增加了26%。这意味着，我国城市[ChengShi]扩张的速度快于人口城镇化的速度，而且基本快了一倍。 杨伟民表示，“十二五”期间，要合理确定城市[ChengShi]的开发边界，防止特大城市[ChengShi]面积的过度扩张，提高建成区的人口密度。对此，发展改革委将会研究制定一个城镇化发展的重点专项规划。 对于如何提高城市[ChengShi]扩张过程中土地的集约利用问题，国土资源部总规划师胡存智的观点是，应该对城镇化发展设定一个用地极限。否则随着GDP增长，用地面积不断增加，再大的国家也经不起这种消耗。经济学家樊纲则建议，可以考虑加大行政手段的运用力度，在提高土地容积率上做文章。 说到城市[ChengShi]的发展，有这样一群人，他们[TaMen]梦想进入城市[ChengShi]生活。他们[TaMen]大多不到30岁，远离家乡到城市[ChengShi]打拼；他们[TaMen]大多在农村老家有田有地，却对市民生活充满渴望；梦想与现实的差距让他们[TaMen]来到城市[ChengShi]，却处于城市[ChengShi]生活的边缘；“生活在路上”是他们[TaMen]的真实写照。从2011年开始，“新生代农民工[NongMinGong]”群体中的“80后”一批又一批地迈过而立之年，然而，融入城市[ChengShi]的梦想距离他们[TaMen]的现实生活到底还有多远呢？ 中国社会科学院人口与劳动经济研究所博士蔡翼飞认为，新生代农民工[NongMinGong]中，相当一部分没有务农经历。在感情上，新生代农民工[NongMinGong]与农村已经有了断裂，与老一代农民工[NongMinGong]怀有浓厚的农村情节不同，他们[TaMen]往往将自己的归宿定在城镇，却不得不面对多重阻力。 新生代农民工[NongMinGong]市民化之路走得不容易，他们[TaMen]普遍面临缺少技能、创业就业门路窄、工作强度高压力大、居住条件状况差、劳动关系不稳定、子女教育和社会保障等基本公共需求难以满足等问题。 “中国青年农民工[NongMinGong]网”评论员程杰说，农民工[NongMinGong]将不再是廉价的劳动力资源，劳动力市场的制度性障碍也在逐渐削弱。不过，虽然工资在提高，收入在增长，但遗憾的是，工资还没有坐上动车组，房价已经在高铁上驰骋了，农民工[NongMinGong]工资增长被房价增长远远地抛在后面。 程杰认为，新生代农民工[NongMinGong]要想融入城市[ChengShi]生活，需要迈过“三道槛”。首先必须有稳定可靠的工作和居住面积，即“安居乐业”；其次，东中西部区域经济均衡发展，使农民工[NongMinGong]尽量在当地城镇就业，推动地方城镇化进程；最后，要努力改变城乡二元的经济、户籍制度，让新生代农民工[NongMinGong]在付出唯一的劳动力资源之后能享有公平的社会福利待遇。
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