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来源中国政府采购报中国政府采购新闻网
文赵勇 dedecms.com
国际关系学院公共市场与政府采购研究所副所长赵勇 织梦内容管理系统
国内组织会议[HuiYi]往往是会后一轰而散，虎头蛇尾，会议[HuiYi]的质量无从考证。那么美国是如何保证会议[HuiYi]质量的呢？他们的做法是：市场说了算、听众说了算。 dedecms.com
(上接4月12日第四版) dedecms.com
图为美国律师协会政府合同分会第17届年度会议[HuiYi]会场。■摄影赵勇 copyright dedecms
第三个层次是全国乃至国际性的大型会议[HuiYi]，其特点是专业性强、规模大、时间长、费用高。这类会议[HuiYi]通常由出版社、杂志社等媒体或者行业协会举办。经过几十年的洗礼，目前美国政府采购领域最有影响力的两个会议[HuiYi]分别是美国出版界巨头West出版公司组织召开的West政府合同法年会和ABA政府合同分会的政府合同年会。会期多为2天-3天，通常分若干个单元[DanYuan]（即议题）进行讨论。从形式上看，和国内的论坛有很多类似之处。这里把不同之处着重介绍一下。 dedecms.com
第一，在会议[HuiYi]内容的组织和准备上，组织者采用了向下分权的模式，实行“单元[DanYuan]长负责制”。组织者确定了大会的若干个议题后，挑选、联络该领域的权威人士任单元[DanYuan]长，单元[DanYuan]长挑选、推荐本单元[DanYuan]的演讲嘉宾报组织者批准或“备案”。组织者分配给单元[DanYuan]长一定的时间，在这个时间范围内，每个单元[DanYuan]的演讲形式和嘉宾的时间分配由单元[DanYuan]长决定。 织梦好，好织梦
第二，会议[HuiYi]的质量控制不同。在国内组织会议[HuiYi]是很劳心费力的，会议[HuiYi]组织者要事无巨细地安排好每一个环节：邀请谁作为嘉宾、谁先讲谁后讲、甚至谁讲什么内容事先都要严格地审核，更不用说烦琐的会务工作了。可是会后往往是一轰而散，虎头蛇尾，会议[HuiYi]的质量无从考证。那么美国是如何保证会议[HuiYi]质量的呢？他们的做法是：市场说了算、听众说了算。每位听众都要填一份3页-4页纸的调查问卷，内容涉及会议[HuiYi]的议题选择、会务工作、会议[HuiYi]资料等等，其中最重要的是：要对每个单元[DanYuan]以及每位嘉宾进行打分。会议[HuiYi]组织者要对结果进行统计、分析，并向单元[DanYuan]长反馈。这样，就形成了一个市场化的会议[HuiYi]绩效评价体系：首先，类似的会议[HuiYi]很多，彼此之间是竞争关系。会议[HuiYi]的质量越高，听众就越多，会议[HuiYi]收费也越高。经过长时间的洗礼，只有高质量的会议[HuiYi]才能够在市场中生存，经久不衰。比如West政府合同法年会从1965年至今已经举办了46个年头。其次，单元[DanYuan]长的压力很大。他（或她）如果嘉宾请得不好或者本单元[DanYuan]内容组织得不好，这个信息会反馈给组织者，那么下次会议[HuiYi]就不会再请他（她）了。单元[DanYuan]长对嘉宾也是如此。在今年2月召开的West政府合同法年会上，第二单元[DanYuan]（国际单元[DanYuan]）邀请了乔治•华盛顿大学法学院ChristopherYukins教授作为单元[DanYuan]长，他事先预邀请了几位嘉宾，就本单元[DanYuan]内容进行了充分的沟通，然后将单元[DanYuan]的主题确定为《后金融危机时代政府采购的国际贸易壁垒》。每位嘉宾根据主题进一步调整自己的演讲内容，自己演练并推算大致时间。在会议[HuiYi]开始前半天，单元[DanYuan]长召集本单元[DanYuan]嘉宾聚会，对演讲形式、时间和提问进行最后的彩排。由于本单元[DanYuan]的总时间是雷打不动、一分钟也不可能增加的，而嘉宾的发言内容又比较多，Yukins教授最后只得牺牲了自己的发言时间。本单元[DanYuan]由于嘉宾阵容强大、准备充分、形式灵活、内容新颖，会后得到了观众和组织者的高度赞扬。不仅如此，与West有竞争关系的ABA会议[HuiYi]得到消息后，立即向Yukins教授伸出了橄榄枝，邀请他和这个单元[DanYuan]团队参加ABA在8月份召开的年会。这就是市场的力量。 本文来自织梦
第三，要谈谈与费用有关的问题了。会议[HuiYi]报名费不菲，2天的会议[HuiYi]，每人的报名费通常在700美元-800美元，对于组织者的客户或会员给予100美元-300美元的优惠。在校学生则能享受额外的照顾，比如ABA会议[HuiYi]的学生报名费只有75美元。到这里读者可能会理解一个刚才没有提的问题，即参会者为什么要费力气去填那张3页-4页纸的调查问卷。因为填写人知道，如何认真填写这份问卷，决定了现在和今后的会议[HuiYi]质量，也就决定了这么贵的会议[HuiYi]费花得值不值。值得注意的是，交报名费仅仅获取参会和领取资料的资格，而不包含任何食宿费用。住不住、住在哪、吃什么，完全是参会者自己的事情。当然，如果在与会议[HuiYi]签约的酒店住宿或用餐，能够享受到一定的折扣，但仅此而已。来开会的人，自费、公费的都有。部分政府机关和大公司有培训的要求和费用额度，相关人员在自己的额度内选择参加的会议[HuiYi]，从某种意义上说也和花自己的钱差不多。另外要提一下的是，演讲嘉宾不用交报名费，但也没有酬劳，而且食宿、交通自理。其原因和前面讲到的一样——避免利益冲突。 copyright dedecms
最后，谈一下会议[HuiYi]的后续教育功能。联邦政府和州政府对于律师、合同官等执业人员都有后续教育的规定（笔者将专门撰文介绍），要求相关人员每年参加一定学时的后续教育学习。会议[HuiYi]的主办者通过一定的程序将会议[HuiYi]获得联邦或州政府的认可后，会议[HuiYi]的时间就可以按照一定比例折抵成后续教育的学时。也就是说，参会人员通过参加政府认可的会议[HuiYi]，能够同时满足获取知识和维持执业资格两方面的需求。而政府方面，则可以对会议[HuiYi]的质量和内容进行引导。前面我们看到了会议[HuiYi]“市场性”的一面，从这里又能看到会议[HuiYi]“计划性”的一面。美国还有很多商业化的机构，会议[HuiYi]的质量比上述两个会议[HuiYi]略逊一筹。但和国内类似的是，他们专门把会议[HuiYi]地点选择在风景名胜所在地，所以也能吸引很多人参加。但是，前提是他们的会议[HuiYi]质量要有基本的保证，如果本末倒置、买椟还珠的话，是不会获得有关方面认可的，参会人数也就得不到保证了。应该说，从会议[HuiYi]管理方面，笔者看到了市场和计划的有机结合。 dedecms.com
总之，无论是政府采购领域的资深官员学者，还是初出茅庐的从业人员，或者雄心勃勃的在校学生，都能够利用各个层次的学术活动学习知识、交流思想、培养感情，形成支撑政府采购事业的中坚力量。 内容来自dedecms
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