文/斯通
有称其事发齐鲁银行骗贷案,亦有指向其在山东黄金(600547,股吧)集团任上违法乱纪问题。
八年山东黄金集团董事长,转任山东省政府要职五年,一路平步青云,张万青在仕途的顶峰,跌下马来。
5月27日,山东省十一届人大常委会第24次会议发布公告,决定撤销张万青的山东省政府秘书长职务。
目前,官方报道中有关张万青涉案的缘由尚不明晰。坊间传闻称,其落马事发齐鲁银行骗贷案。此外,亦有指向其在山东黄金集团任上违法乱纪问题,据传其名下房产达30多套。
张万青是近年来落马的山东又一高官。在其之前,原青岛市委书记杜世成、原山东省政协副主席潘广田、原山东省政协主席孙淑义、原济南市人大常委会主任段义和等相继落马。
张万青其人
履历显示,张万青历任共青团山东省嘉祥县委书记、共青团济宁市委书记、共青团山东省委副书记,枣庄市委副书记、副市长。1998年后,转任山东省黄金管理局局长,后任山东黄金集团公司董事长。
2006年,张万青进入山东省政府工作,是年3月被任命为山东省政府副秘书长,同时兼任省政府办公厅主任。2008年2月,升任山东省政府秘书长。
张万青身高175CM左右,无论在气质还是气势上,都颇有山东大汉的风采。在一些圈内人看来,张是个豪爽仗义之人。发迹于济宁的他,对于故友的事情表现得非常热情帮忙。到省政府任职之后,则开始变得谨慎小心。“本性没变,只是收敛些而已。”一位熟识张万青的人士表示。
早在今年4月间,坊间即传张万青已被纪检监察机关“双规”审查。张万青最后一次出现在公开场合是4月12日。这天山东省省长姜大明在济南会见澳大利亚南澳州州长迈克?兰恩,张万青以省府秘书长身份参加会见。此后,他便如人间蒸发般消失于公众视野。
对于张万青落马,有称其事发齐鲁银行骗贷案,亦有指向其在山东黄金集团任上违法乱纪问题。
据接近山东纪委人士表示,张万青一事,在所有程序上都已经走完了。目前尚不清是否进入司法程序,此前山东政界有几例类似情况,违纪官员降级使用或者退休,但不进入司法程序。因此,有人推测张万青最后的结局也有可能是降级使用。此外由于张已经56岁,提前退休也有可能。
事发齐鲁银行案
“张万青的事情,是由齐鲁银行案件牵出,但是黄金集团的事情,是经济问题。”山东政界一位知情人士表示。
2010年12月6日,山东省济南市公安局经侦支队接齐鲁银行报案,称在受理业务咨询过程中,发现一存款单位所持“存款证实书”系伪造。由此揭开了一起特大金融诈骗案的惊天黑幕。
随齐鲁银行案件侦破的深入,济南市公安局公告中指称“此案涉及济南多家企业”,包括中国重汽(000951,股吧)集团、山东高速(600350,股吧)、淄博矿业集团等大型地方国企,而张万青曾执掌的山东黄金集团亦赫然在列。
成立于1996年的山东黄金集团,属山东省政府直属国有大型企业,是国家重点扶持的520户企业和中国500强企业之一。2003年8月,山东黄金集团控股97%的山东黄金矿业股份有限公司在上海证交所成功发行上市,截至2011年一季度末,上市公司总资产102亿元,归属母公司股东权益41亿元。
齐鲁银行案的核心在于,银行一方面通过高息揽储提高存款规模,另一方面选择支付较高利息的客户(该类客户往往资信水平相对较差),以增加贷款收入。在此案中,作为掮客的犯罪嫌疑人刘济源同时扮演着双重角色,他既以高息诱惑企业向银行提供存款,又通过伪造存单抵押从银行获取贷款进而进行各种投资。
据银行界人士透露,银行的高息通常是在支付正常同期存款利息之外,再作账外支付,多出的利息在存款记录中并不体现,而是直接打入存款人指定的账户,成为企业账外资产。这无疑属于变相的商业贿赂,预埋了存款人职务犯罪的风险。
而掮客刘济源还只是当中的一个小角色。据媒体调查,目前已知涉齐鲁银行骗贷案并被调查的山东当地厅级、副厅级官员有17位。这些官员并非都在政府部门工作,也包括部分享受厅级、副厅级行政待遇的大型国有企业的高管。
比如,山东省委组织部原常务副部长耿文清,淄博矿业集团原董事长马厚亮等。消息人士称,马厚亮将淄矿集团的10亿元资金存入齐鲁银行,由此收受齐鲁银行给予的巨额回扣。
“张万青也是其中之一。”消息人士说,“政府官员牵涉齐鲁银行案的方式有以下几种,一是持股齐鲁银行,多为间接持股或由他人代持;二是为非法金融活动牵线搭桥或充当保护伞,借机收受贿赂。” 具体到张万青以何种方式牵涉其中,这位消息人士介绍:“由张万青牵线,从齐鲁银行贷出的贷款或其他方面的资金流出,多达十几亿元。此外,张万青私下持有齐鲁银行"干股"3000万股。”
齐鲁银行案案发后,山东黄金分管财务的副总经理杨青山也因牵涉此案被“双规”。有消息称,很可能是张万青指使杨青山利用黄金集团或下属子公司的资金,参与了齐鲁银行的相关存贷。51岁的杨青山是张万青多年的部下。
但上述说法未从齐鲁银行或政府部门得到证实。齐鲁银行也否认张万青涉案。该行一位中层人士对媒体称,“张万青出事与齐鲁银行关系不大,应该跟自身有关。”
黄金集团任上或涉违法乱纪
消息人士指出,尽管张万青落马或肇始于齐鲁银行案,但导致其被撤职的案由可能另有隐情。
公开资料显示,在张万青执掌期间,山东黄金曾以多元化为名大举进入酒店、装饰、传媒、教育、IT、医药等众多行业,然而收效甚微。山东黄金集团2010年审计报告显示,在70家长期股权投资的企业中当年获得投资正收益的仅只有7家,4.87亿元的长期投资当年收益仅有450余万元。
“张万青任职山东黄金集团期间的副业投资非常疯狂,其产业布局混乱,发展思路很不清晰。”一位知情人士称。
山东黄金集团曾投资教育领域,分别与山东财政学院和山东经济学院合作办学,建设独立学院。张万青离开后,与山东经济学院的合作即告中止。
2002年,山东黄金集团投资《财富时报》,由于经营不善、管理混乱,该报于2004年宣布停刊。
2003年,山东黄金集团远赴重洋投资委内瑞拉的门德斯金矿以及苏里南的地方矿,数年后无功而返,损失额据称在亿元以上。
张万青最为钟情的投资领域是房地产和旅游产业。房地产、旅游板块正是由山东黄金集团原副总经理杨青山分管。
山东黄金集团旗下的山东黄金置业公司在2002年曾开发一大型楼盘黄金时代项目,由于手续不全导致房产证延期而引发业主诉讼。有业主指称,黄金置地曾在2004年通过股权变更导致国有资产大量流失。
由山东黄金置业公司投资设立的山东黄金绿苑房地产开发有限公司在济南开发的黄金99项目,2009年未获预售证即告售罄,据称业主均为公务员及机关事业单位人员。此类利益输送行为,为张万青在当地官场赢得口碑。
旅游业务则集中于山东黄金集团旗下的山东黄金旅游股份公司,该公司曾投资1.8亿元建设2000亩的高尔夫球场。
不过,就目前报道看来,没有证据表明,上述情况与张万青被撤职一事有何种关联度。在张落马的同时,其妻子亦因涉违规对外放高利贷而被“双规”。有消息称,其妻在“双规”期间交代了张万青在黄金集团任上若干违法乱纪的事实。此外,张万青之弟张万里亦因涉嫌经济问题接受有关部门调查,张万里系中国联通(600050,股吧)济南市分公司副总经理。
山东一位官场人士还透露,张万青家族在济南、青岛等地拥有众多房产。据传,其名下房产达30多套。
|