2010年6月17日,国家食品药品监督管理局边振甲副局长赴山东督查学校食堂食品安全整顿工作进展情况,听取了山东省食品药品监管局和济南市食品药品监管局有关餐饮服务食品安全监管工作情况的汇报,实地考察了山东省济南中学金福源食堂和济南钢铁厂附属中学食堂食品安全工作。边振甲副局长充分肯定山东省食品药品监管体制改革和餐饮服务食品安全监管工作所取得的成效,称赞山东省餐饮服务食品安全抓得紧、抓得实,富有成效。边振甲副局长对当前餐饮服务食品安全监管和整治工作提出了四点要求:
一要加快推进机构改革。要按照全国餐饮服务食品安全监管工作会议所确定的“四个尽快”的要求,加快推进餐饮服务食品安全监管机构改革。要积极争取地方政府的支持,尽快完成职能交接和队伍组建,缩短改革周期,确保履行餐饮服务食品安全监管工作所需的队伍,保障监管工作得到进一步加强。
二要加快完善责任体系。保障学校食品安全是地方政府、监管部门和学校的共同责任。要按照《食品安全法》及其实施条例的要求,全面落实“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的各项要求。要深入研究建立推动地方政府落实食品安全责任负总责的各项机制,使地方政府有效领导、组织和协调学校食品安全工作;要与教育行政部门密切配合,通力合作,全面落实各项监管责任;要强化学校食堂内部管理,落实学校食品安全的主体责任。
三要深入排查安全隐患。学校要围绕突出问题和薄弱环节,按照专项整治通知的要求,认真组织开展隐患排查。尤其要重点排查从业人员健康管理落实情况,食品、食品添加剂、食品相关产品采购索证索票制度落实情况,设备设施清洗消毒保洁到位情况。排查要认真、全面、细致,不走过场,不留盲点,不留死角。要通过排查,及时堵塞管理漏洞,有效消除安全隐患。排查工作要明确专人负责,并落实责任制。
当前,特别要注意食用油和一次性餐盒的采购和使用。学校食堂的食用油和一次性餐盒使用量往往较大,要按照《食品安全法实施条例》第31条的规定,制定并实施原料采购控制要求,确保所购原料符合食品安全标准。要加强采购索证索票和查验管理,保证学校食堂所使用的食品原料、食品添加剂、食品相关产品来源清楚、票证齐全、质量合格。
四要加大监督检查力度。这次专项整治分为三个阶段,目前是自查阶段。各地各类学校要按照整治方案要求,从学校食品安全管理、餐饮服务许可证、环境卫生、健康证明、索证索票管理、加工制作管理制度、清洗消毒、使用食品添加剂等八个方面进行自查,深入查找存在的突出问题和薄弱环节。各级食品药品监管部门要与教育行政部门密切配合,加大对自查阶段和整改阶段的监督检查,尤其要对农村学校食堂、托幼机构食堂、量化分级等级较低的学校食堂、日常检查发现安全隐患较多的学校食堂,加大监督检查力度。从坚持高标准、严要求,确保监督检查取得实效。
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