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中国江苏网讯：新春伊始，万象更新，江苏正站在“十二五”发展新的历史起点上。2月9日，中国人民政治协商会议江苏省第十届委员会第四次会议在南京人民大会堂隆重
开幕，出席会议的政协委员肩负着全省各界人士的重托聚会
南京，共谋推动
科学发展大计，共商推动
“两个率先”良策，为江苏在科学发展道路上创始
新局面
献计出力。
中共江苏省委书记罗志军到会发表讲话。省政协主席张连珍代表政协江苏省第十届委员会常务委员会，向大会作工作报告。省政协副主席周珉主持开幕大会。省政协副主席张九汉、陈凌孚、黄因慧、陈宝田、包国新、程崇庆、周健民、许仲梓在主席台前排就座。
省委副书记、代省长李学勇，全国人大财政经济委员会副主任委员梁保华，全国政协社会和法制委员会副主任许仲林，省委、省人大、省政府领导同志石泰峰、朱善璐、林祥国、弘强、李云峰、杨卫泽、杨新力、黄莉新、李笃信、李全林、柏苏宁、张艳、赵龙、丁解民、朱龙生、张卫国、何权、徐鸣、史和平、李小敏、曹卫星，省高等
人民法院、省人民检察院、省武警总队领导公丕祥、徐安、张红朝，正省级老同志及担任过省政协领导职务的同志韩培信、沈达人、陈焕友、孙颔、曹克明、顾浩、任彦申、胡福明、王昭铨、戴顺智、彭司勋、沙人麟、周桑漪、王荣炳、孙安华、胡序建、林玉英、闵乃本、朱兆良、冯健亲、李仁、吴冬华、武继烈、陆军，省长助理徐南平，应邀出席开幕大会并在主席台就座。在江苏的全国政协委员列席大会。
罗志军代表中共江苏省委，对省政协十届四次会议的召开表现
热烈庆祝
。罗志军指出，刚刚过去的2010年，是我省发展历程中极不平常
的一年。在以胡锦涛同志为总书记的中共中央刚强
领导下，全省人民坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入
贯彻落实科学发展观，全力做好稳增长
、调结构
、抓创新、惠民生各项工作，兼顾
推动
社会主义经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设和党的建设，成功
完成了“十一五”规划确定
的主要目标
和任务。全省结构
调整和自主创新取得重大进展，城乡面貌
明显
转变
，社会事业明显
进步
，人民生活不断改良
，“两个率先”取得重大阶段性结果
。罗志军说，这些成绩
的取得，是全省人民齐心协力、困难
奋斗的结果，也凝聚
了宽大
政协委员的智慧和奉献。
罗志军指出，2011年是中国共产党成立90周年，也是“十二五”发展开局之年。最近，胡锦涛总书记要求江苏继往开来，坚持“两个率先”，在新的起点上创始
科学发展新局面
，为我们进一步指明了前进方向，供给
了强大动力。根据
中共江苏省委十一届九次全会通过的关于制定
“十二五”规划的《建议》，省政府编制了《规划纲要》。《建议》和《规划纲要》提出了今后五年的奋斗目标
，到2015年，全省综合经济实力、自主创新才能
、国际竞争力和可继续
发展才能
明显
加强
，全面建成更高水平小康社会，苏南等有条件的地方在巩固全面小康结果
基础上率先进入基本现代化，人民群众广泛
过上更加宽裕安康的生活，为2020年全省基本实现现代化打下具有决定性意义的基础。我们要认真落实胡锦涛总书记对江苏工作的新要求，紧紧抓住重要战略时机期，深入
把握发展阶段新特点
，主动
顺应人民群众新期待
，突出推动
科学发展、建设美好
江苏主题，贯穿
加快转变
经济发展方法
主线，再接再厉、乘势而上，继往开来、发愤
作为，坚定不移朝着“两个率先”目标
奋勇前进，在科学发展道路上舶创始
新局面
。
罗志军强调，在新的起点上创始
科学发展新局面
，必须
全力打好转变
经济发展方法
硬仗，抢抓时机实现又好又快发展。要坚定不移实行
产业升级“三大计划”，大力推动
经济结构
战略性调整，毫不动摇
地走创新驱动之路，推动
经济发展由主要依靠物质资源耗损向创新驱动转变
、粗放式增长
向集约型发展转变
、城乡二元结构
向城乡发展一体化转变
。大力实行
科教与人才强省、创新驱动、城乡发展一体化、经济国际化、区域协调
发展、可继续
发展六大战略，把科教与人才强省作为基础战略，把创新驱动作为核心战略，着力构筑江苏长远发展的战略优势。必须
坚持富民优先，加强
以改良
民生为重点的社会建设。从今年起，我省将实行
居民收入七年倍增计划，要以农民增收、职工工资增加、社会保障水平进步
和艰苦
群体帮扶为重点，促进居民收入广泛
较快增加，努力
实现居民收入增长
和经济发展同步、劳动者报酬增长
和劳动生产率进步
同步。建立
稳固
增长
机制增加农民收入，坚持就业惠民，创业富民，社保安民。大力发展教导
、卫生、文化等各项社会事业，健全基本公共服务体系，切实减轻老百姓在上学、看病、养老等方面的累赘
。深入
推动
法治江苏、平安江苏建设，加强
社会管理创新，巩固和发展和谐稳固
的好局面
。必须
深化改革开放，为“两个率先”增长强大动力。要坚持建立
社会主义市场经济体制的改革方向，深入
推动
重点领域
和要害
环节的改革，加快构建充溢
生机
、富有效率
、更加开放、有利于科学发展的体制机制。大力推动
政府职能转变
，建设人民满意的服务型政府。深化财税、金融、资源性产品价格和要素市场改革，更好施展
市场机制的基础性作用。以破除
城乡二元结构
为突破口，综合推动
各项配套改革，促进城乡经济社会发展一体化。必须
调动一切积极因素，凝聚
起建设美好
江苏的强大气力
。要坚持不懈地用中国特色社会主义理论武装干部、鼓舞群众，用江苏发展的美好
远景
勉励人心、凝聚
气力
， 进一步打牢全省人民推动
“两个率先”的思想基础。进一步推动
思想解放，让创先争优的积极性充沛
施展
出来，让创新创业的热心
充沛
迸发出来，让创造
社会财富的生机
充沛
激发出来。把坚持以人为本、执政为民与做好新形势下群众工作结合起来，使我们的工作获得最广泛
、最可靠、最牢靠的群众基础和气力
源泉。
罗志军指出，新的前进号角已经吹响，新的伟大征程催人奋进。他盼望
人民政协要紧紧萦绕团结和民主两大主题，把推动
科学发展、建设美好
江苏作为执行
职能的方向，依托人才荟萃、智力密集的优势，积极开展政治协商、民主监督、参政议政，多建肺腑之言、多立科学之论、多献务实之策。紧紧萦绕中心、服务大局，把不同党派、不同阶层、不同民族、不同信仰的人凝聚
起来，把各界人士和宽大
群众牢靠地团结起来，万众一心推动
“两个率先”，众志成城共图宏伟
大业。人民政协要充沛
施展
广泛
联系各界群众的奇特
优势，及时反响群众诉求，主动
开展群众工作，为政府分忧，为百姓解愁，合力营造和谐稳固
、和衷共济的良好局面
，共同铸造科学发展新光辉
，谱写美好
生活新篇章。（全文）
张连珍在省政协常委会工作报告中说，2010年，省政协牢牢把握团结和民主两大主题，认真学习贯彻胡锦涛总书记在祝贺
人民政协成立60周年大会上的重要讲话精力
，紧紧抓住转变
发展方法
、保障改良
民生、促进社会和谐等重点，积极执行
政治协商、民主监督、参政议政职能，始终同省委、省政府方向一致、目标
一致、工作一致，政协工作浮现
出团结和谐、生动有序、蓬勃发展的良好局面
。服务全省大局，萦绕经济社会发展中的重大问题咨政建言；坚持履职为民，高度关注和促进民生改良
；团结各界人士，努力
保护
社会和谐稳固
；加强
自身建设，不断进步
执行
职能的实效。她在谈到今年省政协工作时指出，我们要在中共江苏省委的领导下，全面贯彻落实中共十七大和十七届五中全会精力
，深入
学习贯彻胡锦涛总书记在祝贺
人民政协成立60周年大会上的重要讲话精力
，遵守中共江苏省委十一届九次全会和全省经济工作会议的要求，把稳增长
、转方法
、控物价、惠民生、促和谐作为政协执行
职能的着力点，更好地协调
关系、汇聚气力
、建言献策、服务大局，努力
在新起点上又好又快推动
“两个率先”的历程中创造
新事迹
。（全文）
张九汉受政协江苏省第十届委员会常务委员会委托，向大会作关于提案工作情况
的报告。（全文）
开幕大会起头时通过了政协江苏省第十届委员会第四次会议议程。（全文）
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