|
文山：帮扶特困群众走向新生活 2月20日早晨，山瑶群众韦炳杰走出自住的“杈杈房”，他回头望了一眼这间用树枝和木板搭建的简易房屋：父母和小孩睡在木板上，木板下面不时传来自家大黑猪的哼哼声，空气中弥漫着一股臭味。而这种“杈杈房”即将成为山瑶人的历史。经过两个多小时的崎岖山路后，韦炳杰和10多名乡亲们来到归朝镇那贡安置点。望着这座六层的新楼房，他们即将搬入新房的喜悦之情溢于言表。 近年来，在党中央、国务院的关怀下，“搬家、种树、办教育”——云南省文山壮族苗族自治州富宁县出台了一系列扶持山瑶人的发展项目，使贫穷落后的山瑶群众从大山深处走向富裕和希望。记者了解到，帮扶山瑶群众发展的总体规划还明确，将在“十二五”期间投入4亿多元实现其跨越式、可持续发展的目标。 帮扶实举：搬家、种树、办教育 和韦炳杰一样，富宁县还有8400多名山瑶群众居住在新华镇、归朝镇、洞波乡、那能乡、花甲乡、者桑乡。山瑶又称“过山瑶”，是富宁县境内瑶族的一个支系，大山深处的山瑶人出门就爬坡，喝水要靠天，在九分石头一分土地的石旮旯里过着艰难的生活。2009年，山瑶群众人均有粮仅175公斤，人均纯收入仅670元，饮水难、行路难、住房难、用电难、就医难困扰着他们。 山瑶群众的贫困状况深深牵动着各级领导的心。胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导对山瑶人的贫困问题曾作出重要批示。2010年初，云南省委书记白恩培来到山瑶人居住地调研，提出了“搬家、种树、办教育”的帮扶思路。省有关部门组成了领导小组，文山州和富宁县专门派出工作队进村开展工作，以“搬家、种树、办教育”为核心，以整体脱贫，实现山瑶群众经济社会跨越式、可持续发展为目标，制定了《云南富宁瑶族支系“山瑶”群众聚居区扶贫开发综合治理试点总体规划》，提出在“十二五”期间总投资4.2亿元实现上述目标。 搬家，对于饱受贫困之苦的山瑶群众来说，不是迁徙的无奈，而是走出贫瘠大山，走向新的生活、新的希望。2010年，文山州以试点先行的方式，投资2400多万元，启动实施了进县城、进集镇、跨乡外迁安置、就地就近扶持等多个项目，300多户山瑶群众将首批离开世代居住的“杈杈房”、“板板房”，搬进道路硬化，活动室、公厕、进户路齐全的新安居点。 在归朝镇的那贡安置点，一幢六层高的廉租楼主体工程已完工，工人正在进行配套设施建设。白色的墙壁配上浅绿的装饰，整幢楼房在群山怀抱中格外清新。这里将是60户山瑶群众的新家。2月20日，记者跟随韦炳杰和其他山瑶群众走入廉租楼中，二居室的新房宽敞明亮。乡亲们看着结实的楼梯扶手、干净的卫生间和专门设置的厨房赞叹不已。“住在这里，就不用担心我家娃娃从木板缝掉进猪圈了！”韦炳杰乐呵呵地说。 种树是扶持山瑶群众发展的农业产业化探索，按照《云南富宁瑶族支系“山瑶”群众聚居区扶贫开发综合治理试点总体规划》，未来将在山瑶地区规划种植油茶、核桃等经济林果1.4万多亩；良种推广3万亩，农村劳动力转移就业培训2000人，变输血式扶贫为造血式扶持。与此同时，富宁县一小的山瑶寄宿班已招收归朝、洞波两乡镇山瑶学生共50名，还有122位干部群众与136名山瑶学生结成对子，共同帮助山瑶群众提高综合素质。 山瑶群众：盼望子孙后代从山旮旯走出来 “参加技术培训班”“到糖厂、茶油加工厂做工”“种植甘蔗”……说起今后的打算，山瑶群众质朴的话语中充满对新生活的期望。距离归朝镇那贡安置点一公里，就是云南省规模较大的永鑫糖厂。站在廉租楼的阳台向外望去，一公里外的富宁县永鑫糖厂正在繁忙地生产。“上级党委、政府[ZhengFu]告诉我和乡亲，搬到这里是为了让群众来糖厂、茶油厂打工，提高收入。”山瑶群众韦光成告诉记者，希望子孙后代永远告别“山旮旯处起茅屋，石头缝里种庄稼”的生活。 在归朝镇百油村委会那龙村小组的安置点，山瑶群众韦安永在新建的砖房中和父亲烤着炭火，身上的西服、脚上的皮鞋让人难以想象他就是几年前生活贫困的山瑶人。“以前一年到头只有两件自家织的单衣，还打着补丁。”韦安永说，现在他和村里的年轻人都准备到厂里打工挣钱。 文山州扶持山瑶群众发展工作队队长沈碧告诉记者，今后将对跨乡易地搬迁的山瑶群众，在切实抓好传统农业生产的基础上加大对甘蔗种植的扶持力度；纳入小城镇建设的，加强劳动力转移就业培训，使安置点的从业人员能够掌握一门以上的实用技术；就近安置的，积极开展粮食作物高产培训，增加粮食产量。 在山瑶群众对搬迁新居、发展产业、脱贫致富的盼望中，无不流露出对当地党委、政府[ZhengFu]的感激之情。他们大都不会讲普通话，但一个个手势、眼神却洋溢着喜悦和期盼。记者和文山州扶持山瑶群众发展工作队在归朝镇、者桑乡等山瑶群众安置点中，数次被“强行”留下吃饭。生产、生活得到改善的群众端着盛满水酒的大碗追到工作车辆前，要感谢他们的“恩人”，感谢党委、政府[ZhengFu]的好政策让他们走出贫瘠的深山。 “搬家、种树、办教育”——文山州正按既定目标稳步推进，让“贡献的一代”老有所养，让“奋斗的一代”创业致富，让“希望的一代”学有所教，确保山瑶群众真正做到搬得出、稳得住、逐步能致富；使各族人民和睦相处、和衷共济、和谐发展；让山瑶群众共享改革与发展的成果，让山瑶群众的明天更加美好。（半月谈记者 吉哲鹏） 十一届全国人大代表、云南省民族事务委员会主任王承才点评： 文山州全州上下全力以赴，实施以“搬家、种树、办教育”为核心的扶持山瑶发展项目，这是党的民族政策在边疆的有效落实，是党中央、国务院和云南省委、省政府[ZhengFu]扶持少数民族特困群体发展的新举措，得到广大山瑶群众的热烈拥护。与此同时，云南省还制定了《扶持边远、民族、贫困地区深度贫困群体脱贫发展规划》，采取实施兴边富民工程、扶持人口较少民族发展、扶持特困民族、散居民族发展等一系列政策措施，大力帮助少数民族群众脱贫致富。要实现边疆稳定、民族团结、经济发展、社会和谐，离不开党和国家的政策扶持，“十二五”期间应继续加大对边疆民族地区在基础设施、经济建设、教育科技、产业发展等方面的有效投入，在共同发展的道路上绝不让一个兄弟民族掉队。
|
