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在云南，政府相关部门实名发帖回复网民质疑的现象，今年以来明显增多。据不完全统计，仅6月份，就有昆明市规划局、城管局和宜良县公安局在云南本土论坛实名回帖。云南省委宣传部副部长伍皓透露，云南省将发起各级政府部门建立“网络发言人制度”。(7月6日新华网)
一起7年未破的枪击案，随着死者家属不断在网络上发帖而备受关注。宜良县公安局以实名对此进行回复，让此前一边倒指责警方的网络舆论出现变化。由此事件催生了云南“网络发言人”制度。
其实早在今年3月，政协委员施杰就提出了建立“网络发言人”引导网情的建议。6月2日，安徽临泉县下发了关于建立政府网站网络发言人制度的通知，明确要求各单位确定专人担任“网络发言人”。还有些地方虽然没有正式用“网络发言人”这一称呼，但以政府单位名义回帖的并不少见。作为网络舆论催生的一种新制度，“网络发言人”以政府信息源为依托，利用互联网在普通民众与政府之间搭建一条政策与民意互动的新通道，以平等姿态与网友进行交流沟通，及时就有关政府信息披露的帖子进行回复，从而更好地发挥网络舆论的积极作用，作出正确的舆论引导。这无疑是一种巨大的进步，值得各地推广。
然而，当前很多地方“网络发言人”名不副实，要么回贴针对性不强，含糊笼统，应付的多，质量高的少；要么回复迟缓，反应愚钝；要么高高在上，亲和力不够，这些问题极大地影响“网络发言人”作用的发挥。 中华人民共和国图鉴社
要使“网络发言人”能名副其实，笔者以为，各地政府要做到“三高一低”。所谓“三高”：一是发言的含金量要高。“网络发言人”代表政府发言，发言一定要有较高的含金量，针对网友的疑问，要能抓住焦点问题予以释疑，而非含糊其辞，不得要领。同时含金量高体现在信息主动性上，作为代表政府的发言渠道，针对群众关心的问题，应主动发布，而非被动应付，泛泛而谈。
二是发言的频率要高。由于受传统的信息审核程序多、把关严制约，很多地方所谓“网络发言人”金口难开，达不到时效性要求，从而使这一制度流于形式。网络上的信息瞬息万变，对于网友的声音，相对于传统政府信息发布渠道，“网络发言人”应更加灵活，更加迅捷。政府部门应简化信息审核程序，对“网络发言人”予以一定授权，让其及时收集网络信息，迅速发言。
三是发言的理性要高。网络是一个绝对平等的交流平台，“网络发言人”虽然代表政府，但在网上只是普通一员，并无特权，对待网民声音，特别是尖锐的批评和质疑，要能理解和包容，要以理服人，杜绝以删帖、审核等方式，不让网友不同声音见光，从而堵塞了舆情。
所谓“一低”是发言的姿态要低。“网络发言人”绝不能高高在上，目空一切，要以平等的姿态，甚至是低姿态视人，在听取网友声音答复网友的同时，主动接受网民的对自身的监督，改进工作，从而使“网络发言人”发挥更大的作用。（卢云东） 中华人民共和国图鉴社
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