党中央高度重视东北[DongBei]的剿匪[JiaoFei]工作[GongZuo] 还在1945年年底的时候,东北[DongBei]局的重要领导成员陈云、高岗、张闻天经过认真研究,最后由陈云主持起草了致东北[DongBei]局和中共中央的《对满洲工作[GongZuo]几点意见》。指出:“我们必须承认,首先独占三大城市及长春铁路干线以独占满洲,这种可能性现在是没有的。因此,当前在满洲工作[GongZuo]的基本方针,应该不是把我们的全部注意力集中于这三大城市,而是集中必要的武装力量,在锦州、沈阳前线给国民党部队以可能的打击,争取时间。同时,将其他武装力量及干部,有计划地主动地和迅速地分散到北满、东满、西满,包括广大乡村、中小城市及铁路支线的战略地区,以扫荡反动武装和土匪[TuFei],肃清汉奸力量,放手发动群众,扩大部队,改造政权,以建立三大城市外围及长春铁路干线两旁的广大的巩固根据地[GenJuDi]。”中共中央完全同意这份《意见》。1945年12月28日,毛泽东在为中共中央起草的关于“建立巩固的东北[DongBei]根据地[GenJuDi]”的指示中,对中国共产党在东北[DongBei]的 工作[GongZuo]方针和军事部署作了明确而具体的决定。毛泽东指出:“我党现时在东北[DongBei]的任务,是建立根据地[GenJuDi],是在东满、北满、西满建立巩固的军事政治的根据地[GenJuDi]。” 对东北[DongBei]人民自治军的部署,毛泽东也作了明确规定: “将正规军队的相当部分,分散到各军分区去,从事发动群众,消灭土匪[TuFei],建立政权,组织游击队、民兵和自卫军,以便稳固地方,配合野战军,粉碎国民党的进攻。” 由此可见,党中央不仅对东北[DongBei]的剿匪[JiaoFei]工作[GongZuo]高度重视,而且早有安排和部署。 1946年7月东北[DongBei]局扩大会议以前,东北[DongBei]局和东北[DongBei]民主联军[LianJun]总部就发出了《关于剿匪[JiaoFei]工作[GongZuo]的决定》。指出: 北满--特别是合江及牡丹江地区,为我党在东北[DongBei]最基本的战略根据地[GenJuDi]。因此,必须争取在最短时期内,坚决彻底的肃清土匪[TuFei],发动广大农民,建立巩固的后方,以支持长期斗争。 东北[DongBei]局扩大会议后,东北[DongBei]局与民主联军[LianJun]总部又发出指示,要求各师和旅抽调三分之一的兵力执行剿匪[JiaoFei]任务,并要求各执行剿匪[JiaoFei]任务的部队做出全面计划,区分轻重缓急,实行集中兵力围歼和追打相结合,除恶务尽,避免以往兵去匪来的现象。从此,大规模的剿匪[JiaoFei]斗争在东北[DongBei]开展起来了。
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