共同提出“调整[DiaoZheng]、改革、整顿、提高”八字方针 陈云和李先念是新中国经济工作的杰出领导者。在党领导社会主义建设[JianShe]的历史进程中，他们卓越的组织才能和非凡的思想智慧，受到全党的赞誉。 “调整[DiaoZheng]、改革、整顿、提高”八字方针，是陈云、李先念经过深思熟虑提出的。三中全会后，中共中央[ZhongYang]副主席李先念对我国当时的经济情况进行了调查研究，发现1979年的国民经济计划中，原订的计划安排偏大，资金和材料都有缺口，财政上有赤字。针对这一情况，陈云在1979年3月8日中央[ZhongYang]政治局会议上，提出了经济调整[DiaoZheng]和体制改革的问题[WenTi]。14日，李先念和陈云又联名致信党中央[ZhongYang]，明确提出：前进的步子要稳，不要再折腾避免出现大的“马鞍形”；国民经济做到按比例发展就是最快的速度；现在的国民经济没有综合平衡，比例失调的情况严重；要有两三年的调整[DiaoZheng]时期；钢的指标必须可靠。发展方向不仅要重数量，更要重质量。钢的发展速度不仅要制订五至七年的计划，而且要制订直到2000年的计划；借外债必须充分考虑还本付息的支付能力，考虑国内的投资能力，做到基本上循序渐进。信中还对当前和今后的财经工作，提出许多重要意见[YiJian]。3月下旬，经党中央[ZhongYang]常委讨论决定，成立了国务院财政经济委员会，由陈云任主任，李先念任副主任。 3月21日和25日，中共中央[ZhongYang]政治局和国务院财政经济委员会召开会议，讨论陈云、李先念给党中央[ZhongYang]的信。在会上，陈云作了题为《调整[DiaoZheng]国民经济，坚持按比例发展》的讲话，指出：讲实事求是，先要把“实事”搞清楚。我国9亿人口，百分之八十是农民，搞建设[JianShe]，必须把农民考虑进去。所谓按比例，最主要的就按这个比例。按比例发展是最快的速度。过去说，指标上去是马克思主义，指标下来是修正主义，这个说法不对，踏步也可能是马克思主义。搞钢谁都想多搞一点，问题[WenTi]是搞得到搞不到。借外国人那么多钱，究竟靠不靠得住？借款都是由人民银行担保，需要多少？国内要多少投资？都没有计算。搞那么大建设[JianShe]规模，那么高速度，别的工业配合不上。不按比例，靠多借外债，靠不住。要有两三年高速时间，最好三年。建设[JianShe]中要防止环境污染。到2000年，人民生活水平多数达到中等水平，少数可以先富起来。差别不大，但是还有。要甘肃赶上江南，不容易。对外资、外国技术一定要，而且要充分利用，要把期限延长一点。 李先念在会上对陈云的发言做了重要补充，作了题为《关于国民经济调整[DiaoZheng]》的讲话，分析了经济战线上的形势，论述了对经济调整[DiaoZheng]的必要性和重大意义，提出了调整[DiaoZheng]的方针和任务。提出了经济管理体制改革的四项措施：一是以计划为主，同时充分重视市场调节的辅助作用。二是扩大企业自主权，把企业经营好坏同职工物质利益挂起钩来。三是统一领导，分级管理，明确中央[ZhongYang]、地方、企业的权限。四是用经济手段来管理经济，组织各种专业和联合公司，搞好专业化协作，积极推广经济合同制等。 4月5日至28日，中共中央[ZhongYang]召开各省、市、自治区和中央[ZhongYang]党、政、军机关主要负责同志[TongZhi]参加的工作会议，讨论经济形势和对策，以及国家计委提出的1979年国民经济计划的安排（草案）。会上，李先念代表中共中央[ZhongYang]作了重要讲话。讲话分析了当前经济形势和存在的问题[WenTi]，强调了调整[DiaoZheng]国民经济的必要性，总结了过去的经济建设[JianShe]经验，提出对整个国民经济实行“调整[DiaoZheng]、改革、整顿、提高”的方针。 最后，会议指出，在中国搞现代化建设[JianShe]，一定要从中国的国情出发，走中国式的道路。这是制订“调整[DiaoZheng]、改革、整顿、提高”八字方针的目的和指导思想。为此，必须进行经济调整[DiaoZheng]，坚决把各方面严重失调的比例关系纠正过来，使整个国民经济纳入有计划、按比例健康发展的轨道；必须积极稳妥地改革工业和经济管理的体制，充分发挥中央[ZhongYang]、地方、企业和职工的积极性；必须继续整顿现有企业，建立健全良好的生产秩序和工作秩序；必须通过调整[DiaoZheng]、改革和整顿，大大提高管理水平和技术水平，按客观规律办事，使社会主义现代化事业脚踏实地地稳步前进。在这之后，陈云、李先念为贯彻实施新八字方针作了大量的工作。
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