邓小平[DengXiaoPing]接着说：“粉碎‘四人帮’以来，我们把老同志都陆续请回来了，并且大体上恢复了原来的或者相当于原来的职务。这样，我们的干部[GanBu]就多起来了。把老同志请回来是完全必要的，是非常正确的。现在我们面临的问题，是缺少一批年富力强、有专业知识的干部[GanBu]。而没有这样一批干部[GanBu]，四个现代化就搞不起来。我们老同志要清醒地看到，选拔接班人这件事情不能拖。否则，搞四个现代化就会变成一句空话。”邓小平[DengXiaoPing]清醒地看到顾问[GuWen]制度只是一个出路，要真正解决问题不能只靠顾问[GuWen]制度，重要的是要建立退休制度。 从1980 年起，邓小平[DengXiaoPing]即开始做退休的准备工作。1980 年8 月，中央政治局召开了扩大会议，邓小平[DengXiaoPing]在《党和国家领导[LingDao]制度的改革》讲话中透露：“中央正在考虑再设立一个顾问[GuWen]委员会（名称还可以考虑），连同中央委员会，都由党的全国代表大会选举产生。这样就可以让大批原来在中央和国务院工作的老同志，充分利用他们的经验，发挥他们的指导、监督和顾问[GuWen]的作用。同时，也便于使中央和国务院的日常工作更加精干，逐步实现年轻化。”邓小平[DengXiaoPing]在《党和国家领导[LingDao]制度的改革》讲话中指出：“改革党和国家领导[LingDao]制度及其他制度，是为了充分发挥社会主义制度的优越性，加速现代化建设事业的发展。”“党和国家现行的一些具体制度中，还存在不少的弊端，主要是官僚主义现象、权力过分集中的现象、家长制现象、干部[GanBu]领导[LingDao]职务终身制现象和形形色色的特权现象。只有对这些弊端进行有计划、有步骤而又坚决彻底的改革，人民才会信任我们的领导[LingDao]，才会信任党和社会主义。” 1981 年，华国锋辞职时，党内外一致要求邓小平[DengXiaoPing]出任党中央主席，甚至连一些外国领导[LingDao]人也通过各种渠道表达了此种愿望。邓小平[DengXiaoPing]力排众议，推荐年轻的同志主持党和国家领导[LingDao]工作。7 月2 日，党的十一届六中全会刚落幕没几天，邓小平[DengXiaoPing]便又在各省、市、自治区党委书记座谈会上提到设顾问[GuWen]委员会以容纳一些老同志的设想，并说：“这是为后事着想。”1982 年1 月13 日，邓小平[DengXiaoPing]在中央政治局会议上谈到要老同志让路，让中青年干部[GanBu]上来接班的问题时，把它比喻为“一场革命”，并疾呼：这场“革命”不搞，让老人、病人挡住比较年轻、有干劲、有能力的人的路，不只是四个现代化没有希望，甚至于要涉及到亡党亡国的问题。真正考虑成熟并下定决心设立顾问[GuWen]委员会是在党的十二大召开前夕。1982年2 月18 日，邓小平[DengXiaoPing]在会见柬埔寨的诺罗敦?西哈努克亲王和夫人时说，干部[GanBu]老化问题已到了非解决不可的地步了。 1982年9 月6 日，在中国共产党第十二次全国代表大会上，通过了新的《中国共产党章程》，在新党章的第三章第22 条里明确了中顾委的组成原则和职能作用：党的中央顾问[GuWen]委员会是中央委员会政治上的助手和参谋。中共十二大上，邓小平[DengXiaoPing]出任过渡形式的中央顾问[GuWen]委员会主任。会上，邓小平[DengXiaoPing]说：中央顾问[GuWen]委员会是个新东西，是根据中国共产党实际成立的，是解决我们这个老党、老人实现新旧交替的一种组织形式。目的是使中央委员会年轻化，同时让老同志退出一线后继续发挥一定的作用，顾问[GuWen]委员会就是这样一个组织。 1985 年，美国前务卿亨利?基辛格博士访华。当基辛格走进人民大会堂福建厅时，精神矍铄的邓小平[DengXiaoPing]身着深灰色中山装，面带笑容地迎上前去同他热情握手。邓小平[DengXiaoPing]对基辛格说：“博士，你好。咱们是朋友之间的见面。你大概知道我已经退下来了。中国需要建立一个废除领导[LingDao]职务终身制的制度，中国现在很稳定，我也放心。” 基辛格说：“你看起来精神很好，今后你在中国的发展中仍会发挥巨大的作用，正像你在过去所起的作用一样。你是中国改革的总设计师。”邓小平[DengXiaoPing]说：“我仍是中华人民共和国的公民、中国共产党的党员，在需要的时候，我还要尽一个普通公民和党员的义务。你现在不当国务卿了，不也还在为国际事务奔忙吗？” 1987 年党的十三大召开前，邓小平[DengXiaoPing]、陈云、李先念等人共同约定“一齐退下来，而且是一退到底。即退出中央委员会，不再担任任何职务。彭真、邓颖超、徐向前、聂荣臻也要求‘全退’”。后来，经过中央政治局反复讨论，并征求多方意见，决定邓小平[DengXiaoPing]、陈云、李先念3 人“半退”，即退出党的中央委员会，但仍担任一定职务。邓小平[DengXiaoPing]担任中央军委主席，陈云担任中顾委主任，李先念担任全国政协主席；彭真、邓颖超、徐向前、聂荣臻“全退”，即退出党的中央委员会，不再担任任何职务。在党的第十三次全国代表大会上，在三老“半退”、四老“全退”的带动下，中央和各省、市、自治区又有一批老干部[GanBu]退出第一线的领导[LingDao]岗位，增选为中顾委委员和各省、市、自治区的顾问[GuWen]委员会委员，一批年轻干部[GanBu]走上了一线领导[LingDao]岗位。
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