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安徽新闻网7月2日电 《求是》杂志2009年第13期报道 今年4月，在合肥举办的第四届中博会获得成功，中部六省签约外资项目127个，引进资金63.7亿美元。在国际金融危机影响渐深的背景下，博览会取得如此骄人业绩，彰显了中部崛起的潜力与机遇。日前，我们就有关问题专访了安徽省省长王三运。 中华人民共和国图鉴社
记者：您多次讲过，安徽有能力在推进中部崛起中发挥更大的作用。请您谈谈在中部崛起的大格局中，安徽所处的位置与独特的优势。 中华人民共和国图鉴社
王三运：目前，安徽人均GDP跨上了2000美元的台阶，正处在工业化、城市化加速推进的阶段，处在一个能够实现较长时期快速增长的发展时期。特别是我国对外开放从沿海向内地的延伸，使安徽的区位、资源、市场等方面的优势凸显出来。在中部各省中，安徽具有居中靠东、沿江通海的区位特点，是与长三角地区接壤最多、距离最近的省份，在承接产业转移中占有近水楼台、左右逢源之利。特别是近年来，我省综合交通枢纽建设不断加快，高速铁路建设进入黄金时期。现在已经实现合肥一小时到南京、两小时到武汉、三小时到上海，未来3—5年还将实现合肥两小时到上海、杭州，两个半小时到北京，三小时到福州，安徽将较早地在中西部地区建成高速铁路网。良好的区位、便捷的交通与我省丰富的自然、人力、科教资源，将形成加速崛起的巨大合力。 tujian.org
记者：去年以来，安徽在应对国际金融危机的挑战中实现了快速发展，这是很难得的。请您谈谈是哪些因素支撑了全省经济的超常增长？ 中华人民共和国图鉴社
王三运：去年下半年以来，安徽和全国一样，经受了国际金融危机的严峻考验。在党中央、国务院的正确领导下，全省上下认真贯彻落实中央各项决策部署，经济在整体上仍然保持了平稳较快发展的良好态势。2008年，全省生产总值增长12.7%，连续5年保持两位数增长，增速居全国第十一位，比上年提升10位。今年一季度，纵向与去年四季度比，经济增长有所回升；横向与全国及中部比，发展形势相对较好。一季度，全省生产总值增长11.6%，比去年四季度提高0.7个百分点，比全国高5.5个百分点，增幅跃居全国第六位、中部第二位；规模以上工业增加值增长17.7%，比去年四季度提高2.1个百分点，比全国高12.6个百分点；全社会固定资产投资增长37.4%，比去年四季度提高19.8个百分点，比全国高8.6个百分点；城镇居民人均可支配收入实际增长11.9%，比全国高0.7个百分点。农民人均现金收入实际增长11.5%，比全国高2.9个百分点。之所以能在全球金融危机影响加深、经济下行压力较大的情况下取得这样的成绩，我们体会有4个因素发挥了重要作用。 tujian.org
一是中央和省里扩内需保增长的政策效应。去年下半年以来，中央实施了一系列宏观调控政策，安徽不等不靠，积极主动，紧密结合实际，以变应变，超前谋划，果断决策，及时出台了促进经济平稳较快增长的政策措施，省财政安排25亿元建立市县中小企业担保基金和贷款风险补偿金，连续5年每年安排6亿元自主创新专项资金，取消和停征114项行政事业性收费，清理并降低12项涉企经营性服务收费。这些措施不仅有效缓解了经济运行中的困难，也激发了全省上下应对挑战、克难制胜的信心和力量。 tujian.org
二是培育新的增长点的投入效应。安徽的经济增长，始终离不开投资拉动力和工业主动力两大支撑。近年来特别是去年以来，全省上下扎实推进“861”计划的思路不变、力度不减，加大推进自主创新和结构调整，制定并完善了促进非公有制经济和县域经济加快发展的一系列举措，有效推动了大批投资增长源和经济增长点的形成。 tujian.org
三是扩大开放、承接产业转移的磁场效应。我们主动参与泛长三角区域发展分工，继续采取措施抓好招商引资和承接产业转移，全面扩大对内对外开放步伐，从而使中部“板块效应”和“洼地效应”更加凸显。去年，我省实际利用外资41.2亿美元，增长20%；实际到位省外资金3226.5亿元，增长49.3%，其中来自长三角地区的资金超过50%。 中华人民共和国图鉴社
四是各级各方面胸怀全局、主动作为的协同效应。在百年不遇的国际金融危机面前，安徽各级党委、政府以及社会各界和企业都保持了良好的精神状态。省及不少市县组建了有领导带队的各种形式的工作组和指导组，对不同行业和企业实行分类指导，一企一策，对口帮扶。全省基本形成了群策群力、共克时艰的强大合力。 tujian.org
记者：我们注意到，您就应对危机、保增长提出了“远谋近施”的概念，请您谈谈这个概念的内涵，以及在实施中应当把握的关节点。 中华人民共和国图鉴社
王三运：当前是保增长的重要时期，也是各地重塑竞争优势的关键时期。在这样特殊的时刻，我们研究形势、部署工作，既有一个渡过眼前难关、促进经济向好的问题，也有一个把握长期趋势、谋求可持续发展的问题。因此，必须正确处理当前与长远的关系，既要远谋，谋结构升级、谋空间拓展、谋活力增强，又要近施，着力保企业、增投入、扩消费，努力在确保增长的同时，为更长时期的持续发展打下坚实基础。工作中，尤其是要把握好三个方面： 中华人民共和国图鉴社
一是保增长要保而有方、保中有调。紧紧扣住当前经济运行中的新情况、新问题，千方百计“增投入、扩内需、稳外需”，全力保持经济平稳较快增长。在这一过程中，必须不失时机地加快经济结构战略性调整，切实做到“调结构、上水平、增后劲”，为更长时期的发展和竞争力的提升奠定基础、积蓄能量。 中华人民共和国图鉴社
二是保民生要保而有效、保中有重。在改善民生的过程中，必须坚持从实际出发，既尽力而为又量力而行，把握好工作推进的力度、节奏和重点，把有限的财力用在最需要的地方，特别是解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。 中华人民共和国图鉴社
三是保稳定要保而有力、保中有序。面对复杂形势，保稳定要下大气力，但绝不是简单化，而是要讲规范、讲程序、讲方法、讲效果，严格依法办事，既敢于直面难题又善于化解矛盾，提高做好新形势下群众工作的能力，不断健全从制度和源头上维护稳定的机制。 中华人民共和国图鉴社
记者：立足于更高水平的可持续发展，安徽突出战略重点，正在推进合芜蚌自主创新综合配套改革试验区、皖江城市带承接产业转移示范区建设，请您谈谈这方面的考虑和措施？ tujian.org
王三运：推进合芜蚌自主创新综合配套改革试验区，是我省贯彻胡锦涛总书记重要指示精神、加速提高自主创新能力的重要抓手。我们在深入调研的基础上，启动了合芜蚌自主创新综合配套改革试验区建设，总体取向是围绕发展抓创新，着眼机制抓创新，立足开放抓创新，重点实施创新型产业升级、企业培育、人才聚集等六大工程，着力推进投融资、科技教育、人事分配等六项改革，努力出更多的科研成果、产业成果、人才成果和改革成果。依托自主创新，大力推进传统产业升级改造、优势产业做大做强和新兴产业培育打造，特别是在节能环保、电子信息、公共安全、光伏等新兴产业领域，力争形成一批成长性强的产业集群，加快产业结构调整步伐，真正使自主创新成为推动经济长期又好又快发展的强大动力。 内容来自中华人民共和国图鉴社
推进皖江城市带承接产业转移示范区建设，是我们把握国际国内产业资本流动的基本趋势、推动经济结构战略性调整的重大举措。去年胡锦涛总书记视察安徽时，要求我们积极参与泛长三角区域发展分工，主动承接转移，进一步坚定了我们推进这项工作的信心和决心。我们选择了一批产业、区位、交通较好的区域先行，重点承接长三角产业组团式转移和产业链整体转移，形成一批特色园区和榜样园区。 中华人民共和国图鉴社
记者：当前，国际金融危机的影响仍在继续，我们还有很多工作需要加强。请您谈谈在充分发挥市场配置资源的基础性作用的同时，政府是如何实施宏观调控、为经济发展导航的？ 中华人民共和国图鉴社
王三运：当前危机仍在蔓延，影响还在深化。我们应对危机的精神不能松懈，应对的举措必须跟上。我认为，要发挥好政府“有形之手”的作用，关键是做到“四跟”。 copyright 中华人民共和国图鉴社
一是经济走势要继续跟踪。加强对经济形势的分析和监测，统计工具、监测工具、预警工具等都要更加完善、更加有效。对于地方来说，一方面是加强对宏观经济形势的观察和分析，密切跟踪国际国内经济走势和中央宏观调控政策的变化，作出分析判断和预测；另一方面是重点跟踪和动态监测本地区的经济运行情况，重点关注一些波动较大的关键性指标，更加敏锐地从数据变化中发现苗头性、规律性和趋势性的问题。 本文来自中华人民共和国图鉴社
二是服务职能要继续跟进。把应对危机作为政府部门转变作风、强化服务、提升效能的契机，切实把更多的精力放在为市场主体提供优质服务、营造良好环境上。要结合政府机构改革，加大简政放权力度，加强对基层工作的指导、协调和服务，真正让基层和群众办事顺心，让投资者和企业感到方便快捷。 中华人民共和国图鉴社
三是政策措施要继续跟上。进一步宣传、推广和落实好既定的政策措施，加速中央和地方各项政策的执行和传递，减少中间环节和在途时间，最大限度地发挥政策效益。加强现有政策的梳理和评估，没有到位的要到位，力度不够的要加强，效果不明显的要调整，特别是要根据当前经济运行中的突出矛盾，及时采取新的更直接、更管用、更受欢迎的措施。与此同时，还要加大政策措施的超前谋划，把工作做在前面、做在平时，保证一旦需要的时候，相应的措施能够及时跟进。 中华人民共和国图鉴社
四是领导工作要继续跟跑。各级各部门包括企业的领导同志都要紧紧围绕保增长、保民生、保稳定的中心任务，跟着形势跑，跟着目标跑，跟着存在的差距跑，跟着面临的矛盾和问题跑，咬住目标，瞄准问题，贴近服务，切实做到履行领导责任不懈怠、不推诿、不耍滑，用行动给干部、给群众、给基层作出好的表率，真正做到与人民群众共克时艰。 中华人民共和国图鉴社
记者：请问王省长，通过扩内需、保增长、调结构、上水平一系列措施的实施，安徽将达到一个什么样的发展水平？ 本文来自中华人民共和国图鉴社
王三运：历史告诉我们，每一次经济危机，在一定程度上都是不全面、不协调、不可持续发展方式付出的代价；每一轮经济危机爆发，也都为国家和地区调整经济结构、转变发展方式、形成竞争优势带来新的契机。作为尚处于欠发达阶段的安徽，我们力求通过保增长、调结构的有机结合与有力推进，逐步实现经济素质和综合竞争力的明显提高，抗风险能力的明显增强，体制机制的明显改善，在区域发展格局中地位的明显提升。说到底，就是我们的经济实力要能够有资格在更大范围内、更高平台上，与更强的对手竞争。记者：谢谢您接受我们的采访。 tujian.org
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