日前,北京市市长郭金龙在北京“两会”上明确表示,北京将建设世界城市。由此,建设“世界城市”首次被写入北京市政府工作报告。
“作为世界城市建设的重要组成部分,正在推进的《促进城市南部地区加快发展行动计划》以下简称《城南计划》,带给城南以及辐射区域前所未有的发展机遇。而与北京零距离的河北固安县更是率先全面接轨城南行动计划,以期在这一轮大北京经济圈的发展机遇中掘到最亮的一桶金。”在刚刚举行的以“北京新城南——固安新机遇”为主题的第一届固安城市论坛上,固安县县委书记徐国勇表示,按照“京南卫星城”的全新定位,固安将以“规划对接、平台对接、产业对接、环境对接、民生对接”为着力点加速推动与北京的无缝对接。
作为固安县经济发展的主要引擎,固安工业园区邀请了全国各地的150多名企业家代表参加论坛。
“建设世界城市”、《城南计划》正在改变北京乃至环渤海经济圈的发展格局。
中国社会科学院荣誉学部委员陈栋生在此次论坛上表示,加快城南发展,是北京建设世界城市中的一个重要战略。因为整个城南区域面积占北京总面积的五分之一,人口占四分之一,但是人均GDP只占七分之一,非常不协调。北京的未来发展必须多中心、多元化,而城南就是要借此开辟一条新的道路。
《城南计划》已经明确提出,要在沿永定河河区域引导布局一些高端产业,促进沿河五区的经济发展,优化城市空间布局,吸引更多的优质资源要素向西南聚集。
“固安与北京永定河一桥相望,使固安与北京形成了‘零距离’的地缘优势。固安不仅是接收北京产业转移和吸纳进京资本的‘桥头堡’,也必将在北京未来的城市发展中分担部分区域职能。”固安县人民政府县长李克良在此次论坛上表示,北京目前正在启动的“南扩东移”产业转移战略也为居于京津冀交汇区域的固安提供了巨大的发展空间。
那么,北京建设世界城市以及推进《城南计划》究竟会给固安等河北郊县带来什么样的机遇呢?
“‘北京城南计划’给固安提供了大力承接产业转移的机遇。”国家发改委产业与技术研究所研究员王亚平在论坛上介绍,目前已进入后金融危机时期,发达国家会继续向中国转移密集型产业以及以服务外包为主的服务业。未来几年,北京有8000家制造业企业需要外迁,长三角有八万多企业需北上发展,总投资近6000亿元人民币。
但是,承接产业转移也需要有相应的条件,那就是区位交通、要素成本、各种配套、政策环境多方面的集成。
据悉,固安至北京南中轴线的联通建设工程已纳入固安未来3年的整体建设计划之中。届时,北京南城发展主轴——南中轴线将实现同固安的无缝对接。作为对接《城南计划》明确提出的“一轴一带多园区”,作为固安县经济发展的主要引擎,固安工业园区同步推出了“一城六园”的整体格局,即一城为城市核心区(固安新城);永定河经济发展带规划布局是电子信息产业园、3G产业园、创新企业孵化器和中小企业加速器;南中轴线布局是汽车零部件产业园、现代装备制造产业园和新材料产业园,从而提高固安对高端产业转移的承载力。
另据了解,为进一步提高固安对高端产业转移的承载力,河北省政府已经正式下达了关于固安工业园区扩区的批文,固安工业园区的“扩区增容”进入快车道。
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