前日，中央社会管理综合治理委员会第一次全体会议在北京召开。会上宣读了中办、国办关于中央社会治安综合治理委员会更名为中央社会管理综合治理委员会的通知。记者从权威渠道获悉，今年5月30日中央政治局会议在“研究加强和创新社会管理问题”时就已通过了此更名的提议。
记者还获悉，今年8月成立的广东省社会工作委员会将继续负责社会管理、社会建设工作，而省综治委更名、改职能的可能性不大。此外，深圳市民政局原局长刘润华已经就任省社工委正厅级专职副主任。
中央做法
更名让议事机构变办事机构
知情人士告诉记者，更名前的中央社会治安综合治理委员会主要是议事机构，而更名后的中央社会管理综合治理委员会变成了办事机构。
改名前的中央社会治安综合治理委员会是负责协助党中央、国务院领导全国社会治安综合治理工作的常设机构。主要任务是：贯彻执行党的基本路线、方针、政策和国家法律，根据国民经济和社会发展的总体规划及社会治安形势，指导和协调全国社会治安综合治理工作。主要职责是：根据全国社会治安状况，研究提出社会治安综合治理的方针、政策和重大措施，供党中央、国务院决策；对一个时期全国社会治安综合治理工作作出部署，并督促实施；指导、协调、推动各地区、各部门落实社会治安综合治理的各项重大措施；总结推广实践经验，表彰先进，组织有关部门加强社会治安综合治理的理论研究，探索和逐步完善具有中国特色的维护社会治安的新路子等。
近年来，中央越来越重视社会管理、社会建设。中共中央政治局去年9月29日举行第23次集体学习、今年2月19日省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班、今年5月30日中央政治局会议专门“研究加强和创新社会管理问题”。
知情人士透露，当时，中央希望成立一个专门负责社会建设、社会管理的机构，但考虑到编制问题，中央决定不再新设机构，而是借中央综治委的构架和人员，将中央社会治安综合治理委员会更名为中央社会管理综合治理委员会，赋予协调和指导社会管理工作的重要职能，充实领导力量，增加成员单位，加强工作机构。
根据中共中央政治局常委、中央政法委书记、中央社会管理综合治理委员会主任周永康在中央社会管理综合治理委员会第一次全体会议讲话，更名后的综治委，其职能也基本能被勾勒出来。
周永康在讲话中强调，中央综治委要加强对建设中国特色社会主义社会管理体系必须回答和解决的重大问题的研究，协调各方面力量推动解决，努力取得突破性进展，比如，如何完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局；如何夯实基层基础，使绝大多数的矛盾和问题能够及时发现在基层、解决在基层；如何畅通群众利益诉求表达渠道，完善党和政府主导的维护群众权益机制；如何完善城乡应急服务管理体系，提高突发事件、事故的处置水平；如何建立健全信息网络服务管理体系，实现信息网络健康有序安全发展；如何加强对群众的教育引导，培育良好社会心态；如何建立健全社会诚信制度，营造诚实守信的社会环境；如何加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设，从源头上、根本上改进社会管理，等等。
而当前的任务则包括建立覆盖全部实有人口的动态管理服务体系；加强对非公有制经济组织和社会组织的服务管理；做好对特殊人群的社会关怀帮扶工作；进一步完善社会治安防控体系；有效预防青少年违法犯罪；加强校园及周边治安综合治理；加强社会管理方面的法律法规和政策措施的研究等。
广东落地
刘润华到任省社工委专职副主任
更名后的中央综治委更加强调做好社会建设和社会管理工作。而在广东，这项工作将继续由今年8月成立的广东省社会工作委员会来负责。
知情人士告诉记者，正是领会到中央对于加强社会建设、社会管理的精神，广东才率先成立了社会工作委员会，负责社会建设及管理方面的工作。
至于广东省综治委的名称和职能是否改变，知情人士表示，目前广东还未收到中央的有关通知。该人士表示，既然广东已经成立了独立的机构负责这部分工作，广东省综治委改变职能的可能性不大。
广东社工委要不要更名？知情人士表示，因为广东社工委的名称和职能都是经中央编办批准、审订的，因此，名称和职能不会轻易改变。
广东社工委由省委副书记、省纪委书记朱明国兼任主任，省委常委、政法委书记、省公安厅厅长梁伟发，省委常委、秘书长、办公厅主任徐少华，副省长刘昆兼任副主任，下设社会建设指导处、公共服务促进处、社会组织工作处3个内设机构，9月9日召开第一次全体委员会议，标志着该委员会开始实质性运作。
记者还获悉，在省社工委设置的3个专职副主任编制中正厅级副主任刘润华已经到位，刘润华是由深圳市民政局局长（副厅级）任上选拔到社工委任职的。
今年51岁的刘润华在深圳民政局局长任上曾因为“请”进李连杰壹基金而备受关注，今年6月14日刘润华正式辞去慈善会法人代表职务，把这个他一手创办的慈善机构托管给深圳关爱办，也引起了国人的关注。 |
