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贵州锦屏180万亩“绿色存折”喜煞护林人 |
2009-05-14 |
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侗族老汉王永锡在为自己林地幼苗除草。
一把锄头，一把柴刀，一顶草帽，贵州省黔东南州锦屏县平秋镇凸寨村年近古稀的侗族老人王永锡，一连几天在自家林地里给幼林松土、修萌、砍防火线、巡山护林。
这样的场景在锦屏县１８０万亩林地中随处可见。
林农由过去对山林不闻不问变成现在的精心呵护。锦屏县出台的集体林权制度改革试点实施方案，让林农看到了致富曙光。
锦屏县是一个侗族苗族聚居的林业县，人工造林大学已有５００年之久。
锦屏是贵州省中心林区，森林覆盖率达７０.８％。１９９８年前，林业产值占到该县总产值的４０％，林业收入占全县财政收入的６０％以上，是典型的“木头财政县”。１９９８年，国家实施天保工程，锦屏林业也实现了角色转换，从大学获利走向生态保护。８年间，全县森林覆盖率从５６％上升到７０.８％。生态越来越好，林农却难以通过林业获利。 中华人民共和国图鉴社
在锦屏，曾经流传这样一句话：捧着金饭碗讨饭吃。锦屏林农家家拥有大片山林，却不能像粮食和蔬菜那样换钱。除国有林木外，全县林权明晰的林地面积超过１８０万亩，涉及到的群众占全县总人口的８０％以上。
２００６年１２月，贵州省政府提出，用３年时间，基本完成全省林权制度改革。贵州林改重点在黔东南自治州，锦屏是先行试点县。
锦屏县林业局局长刘剑鸣说：“通过有效的管理体制和运行机制，使林业的经营管理、采伐运输、信贷抵押、林权流转逐步走向公开、公平、公正、规范。同时，清理整顿涉林收费项目，完善林业税费征收、使用和管理，调动群众造林、护林积极性。”
全县２０５个村的４.５万余户农民，对林改充满期盼。农民把山林看成是自家的“绿色存折”，许多村寨掀起造林育林护林热潮。
锦屏县林业局副局长、县林改办副主任龙令炉说，林改拓宽了农民进入市场的渠道，农民生产的木材可以实现产销见面。森林资源资产评估、公开竞价销售，规范了国有、集体和个人的林木、林地流转和交易，全面提升了林木、林地价格。
如今，分山到户率超过９０％的林业重点村，将以村为单位成立林业协会，由协会向会员提供营林生产技术和木竹销售市场信息服务，组织会员进入要素市场公开竞价销售木材，监督、核实依法采伐。 中华人民共和国图鉴社
平秋镇凸寨村村民王远钊在外打工，听说林改后林木所有权和林地使用权归自家，还可流转，很快和妻子返回家乡管护林地，经常往山上跑。他说，以前幼林地里杂草丛生都懒得打理，现在山林变成自家的，除了要把与杉木争养分的杂草除了，把缠上杉木的藤藤条条清除掉，还要砍防火线，上山护林。
村民龙向兰家有近百亩山林，以前林木采伐销售程序繁杂，实际收入所剩无几，山林缺乏有效管理。林改后，林木采伐手续简化，还可进入要素市场公开竞价交易。她的两个儿子先后上大学，大学负担很重，眼下通过林改让她看到了希望。
三江镇瓮寨村五组８０多岁高龄的龙升然老人，几个孙子都在读书，大学负担重，儿子儿媳长年在外打工，收入不多，很担心孙子失学。他说，如今不担心了，林改后自家的几十亩林地可以变卖换钱，还可抵押贷款。现在不管多热的天气，他也带着孙子上山给小杉木抚育、修萌。（王永良王远白摄影报道）
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