|
陕西省旬阳县为确保国家惠农资金及时足额直达农民手中，在实践中尝试取消镇村一级环节，将惠农资金从县级资金兑付中心直接打入农民的个人账户，有效减少了发放过程中的截留、挤占、拖延等各类违纪现象，确保了惠农资金“出国库，进农户”。 中华人民共和国图鉴社
旬阳县地处陕南山区，是一个拥有４５万人口的农业大县。旬阳县委书记马赟说，随着国家对“三农”扶持力度加大，惠农资金种类和资金不断增多，已经成为当地农民的一项重要收入来源。目前全县享受惠农资金补贴的有近１１万农户，受益农民达４１万人，年补贴金额超过２亿元，人均年享受补贴５００元以上。 本文来自中华人民共和国图鉴社
据了解，惠农资金发放过去主要由县财政局将资金划拨到乡镇财政所，再由乡镇财政所将资金拨付到乡镇信用社，然后由乡镇信用社将惠农资金打入农户专用存折。但这种办法存在一定的漏洞和隐患，主要是部分乡镇将存折交由村组干部代发，同时乡镇上对当地信用社有一定的支配能力，使得个别地方出现了截留、挤占、挪用、代领、拖延兑付惠农资金的现象。 copyright 中华人民共和国图鉴社
针对这一问题，旬阳县从２００８年开始探索惠农资金县级集中发放制度，并专门成立“财政补贴农民资金集中兑付中心”，将原先由各个部门分管的惠农资金集中到“兑付中心”发放。惠农资金发放前，先由乡镇审核无误后在乡村两级张榜公示，无异议后逐村逐户登记造册报县主管部门，主管部门将到户清册送分管领导审签后，在５个工作日内送资金集中兑付中心；与此同时财政局在３个工作日内将资金从国库划拨到“惠农资金集中发放专户”，由兑付中心５日内将资金全部打入农民“一折通”存款账户。 tujian.org
记者在旬阳县财政局了解到，目前旬阳县集中发放的惠农资金包括粮食直补、种粮农民综合直补、退耕还林补贴资金等共１４项，今后新增加的各种惠农资金也将被及时加入到集中发放的范围内。 本文来自中华人民共和国图鉴社
旬阳县财政局长夏锡宝说，目前旬阳县通过县级集中发放各项补贴资金超过２亿元，资金从国库到农户的时间只需８个工作日。过去发放各项惠农资金全县一年需动用近百人和１５０万元左右的费用，现在实行新制度只需要七八个人就能完成，所需经费也压缩到１０万元左右。 copyright 中华人民共和国图鉴社
|
