六月的广水乡村,一派美丽的田园风光映入眼帘。在陈巷镇基本农田土地整理项目区, 放眼望去,翠绿的秧苗随风荡漾,成行的林带绿意盎然,水泥道路纵横交错,防洪堤坝贯穿南北,农民的笑语声连连……有谁会想到,过去这里曾是坑洼不平的荒滩地,涝时一片水茫茫,旱时一滩荒草场。 copyright 中华人民共和国图鉴社
自2005年以来,广水市土地开发整理项目已在杨寨、太平、陈巷、吴店、马坪、李店、 骆店、城郊等乡镇陆续实施。目前已整理土地8万多亩,新增了有效耕地3000多亩,10多万农民从中受益,从而保证了全市连续多年实现耕地“占补平衡”,也使一大批废弃荒地、山坡变成了高效、高产基本农田。 中华人民共和国图鉴社
科学规划 开启潜力空间 中华人民共和国图鉴社
广水市位于鄂东北,属低山丘陵地区,人均耕地面积0.07公顷,低于全省水平。据2000年的调查显示,我市土地利用面积219829.8公顷,土地利用率为83.1%,土地垦殖率为 24.8%,表明我市土地利用率高,反映的情况是未利用地少,后备资源不足,且未利用土地开发难度大。 中华人民共和国图鉴社
市国土资源局积极开展土地整理规划工作,制订了我市土地整理专项规划,对我市农村 、农业用地全面调查摸底分类;了解土地利用现状,土地利用结构,新增耕地潜力,耕作环境及条件,影响农业、农村发展的因素等,形成了《广水市土地开发整理规划》。 并对近20个片块(项目)开展了进一步的详细工作。即《广水市基本农田土地整理备选片》的文字及图册。 tujian.org
针对我市地形现状,聘请专业队伍,对我市的低丘岗地进行了调查摸底,编制了《广水市低丘岗地改造规划》(2008—2014年)。在此机制中,包括低丘岗地改造在内,其项目区中的一些冲田和村庄也一并改造,并以此机制申报广水市的低丘岗地改造项目,回避高产基本农田项目中对片块面积的限制。 copyright 中华人民共和国图鉴社 严抓质量 执行项目管理
土地整理项目工程的现场管理是以设立工程指挥部和各标段的项目部来完成的。每个标段的项目均有一名监理驻工地,分别派1-2名国土所同志作为联络员,他们所做的原始记录均为验收材料的重要组成部分。质量管理属于现场管理的一部分,工程质量需要甲方 、乙方、监理方通力配合,施工方必须严格按照图纸规划设计为依据施工,不得随意更改设计方案,必须变更的须报请省厅批准。不合格的一律不用,对每一样工程随时检查 ,发现问题及时处理。保证了土地开发整理的高质量、高标准。 本文来自中华人民共和国图鉴社
土地整理项目,涉及面广,特别是涉及农民利益,因而显得特别重要。在项目实施上, 严格实行“五制",即项目公告制、项目法人制、项目招投标制、项目合同制、项目监理制。广水市所有项目的项目法人均为广水市国土资源局,负责涉及项目的一切事宜。广水所有项目均是以公开招标的形式对外招标,且采用的是无标底、拦标价、抽签入围的 办法,在纪检、公证处全程监督下执行。 本文来自中华人民共和国图鉴社
土地整理资金管理由财政局设立专户,财务会计由财政局派专人兼任,资金下达后由国土部门会同财政、人行将项目资金转至专户。根据合同规定,完成任务核定情况由分管 领导签字,支付前期工作费用,施工费用待工程招投标结束后,签订施工合同,进场后 再支付启动资金。剩余施工费根据工程进度,由监理出具的工程量报告,陆续拨付。 tujian.org
市土地整理中心主任杨济权告诉记者,土地开发整理事关基本农田保护和建设、事关现代农业和新农村建设大计。目前,虽然做出了一定成绩,但这只是一个开始,因为,土地开发整理的前景还有很多大文章可作。 本文来自中华人民共和国图鉴社
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