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昨日，郁南县召开全县农村金融改革发展综合试点工作动员会，全面启动筹备已久的农村金融改革发展综合试点工作。作为云浮市争当全省农村改革发展试验区的又一亮点，郁南在该项工作中的若干举措均具有创新性和启示性意义。 copyright 中华人民共和国图鉴社
有关市领导在动员会上指出，郁南县委、县政府率先开展农村金融改革发展综合试点，这是学习实践科学发展观的具体体现，既体现了贯彻落实中央、省委、市委工作部署的执行力，又体现了关注和解决“三农”问题的信心和决心。 本文来自中华人民共和国图鉴社
记者了解到，郁南将率先建立县征信中心、县创业中心、县农村资产流通中心，并推出一系列配套措施，创新担保方式，创新农村金融服务方式，创新支农再贷款业务，引导金融机构增加对“三农”的信贷投入，促进农村经济发展，实现农民增收、农业增效、金融稳健的局面。 本文来自中华人民共和国图鉴社
背景：王蒙徽黄强对试点工作作出重要指示 copyright 中华人民共和国图鉴社
郁南农村金融改革发展综合试点工作，是云浮市争当全省农村改革发展试验区的又一举措和亮点。 copyright 中华人民共和国图鉴社
十七届三中全会《决定》提出要毫不动摇地推进农村改革发展，把解决“三农”问题放到了重中之重的位置。当前，全省认真贯彻落实《珠三角改革发展规划纲要》，践行“科学发展，先行先试”，市委提出了争当全省农村改革发展试验区的战略部署。今年，郁南县委提出了“扶持群众多元创业、优化特色经济品牌，优化政府公共服务”三大战略，这次综合试点工作正是实施三大战略的重要行动。 本文来自中华人民共和国图鉴社
据透露，云浮市委、市政府高度重视和关注郁南县农村金融改革发展综合试点工作，该市市委书记王蒙徽、市长黄强和市委副书记姚康专门听取郁南县对试点工作进展情况的汇报，并分别就如何推进综合试点工作作出重要指示。云浮市政府常务会议在6月8日原则通过《关于设立郁南县农村金融改革发展综合试点区的建议》，为郁南县此项工作提供有力支持。 tujian.org
困境：“想贷贷不出，要借借不到” tujian.org
中小企业融资问题、农村金融问题是近年来我国“三农”问题中的重大热点。郁南将突破口选择在这个问题上，不能不引人瞩目。 本文来自中华人民共和国图鉴社
为什么是郁南？为什么是农村金融？郁南怎样做？这样的疑问和探索，不仅对郁南和云浮，对全国都有示范借鉴意义。 tujian.org
云浮市水果协会会长廖金洪在昨日会议上的发言就代表了郁南中小企业和农户的心声。他表示，今年郁南的30万亩柑桔开始进入盛产期，但前两年果园失收和价格大跌，种植户未能获得较大利润，再加上柑桔种植管理投入加大，每生产一斤柑桔大约需投入0.7元～1元，如此一来，如果没有资金支持，种植户将痛失市场。但农民向银行贷款由于缺少抵押物和有效担保而融资困难。 中华人民共和国图鉴社
郁南相关负责人告诉记者，该县在实施“鼓励群众多元创业”等战略过程中发现，目前中小企业融资难和农户贷款难，“银行想贷贷不出，农户想借借不到”，这些问题已经超过市场本身能解决的范围。由于缺少资金，郁南群众创业模式单一、渠道窄，个体户、民营企业数量少、规模小，农业产业化和市场化程度不高、“单家独户”较多。而涉农金融机构主要办理抵押贷款和质押贷款，由于信用体系不健全，农户与农村金融机构之间缺乏合理的信用机制，大多数农民也缺乏合法有效抵押物。 内容来自中华人民共和国图鉴社
在这种情况下，郁南选择了向农村金融改革发展攻坚战挺进。他们认为，试点工作有利于纠补县域中小企业和农户融资“市场失灵”问题；解决当前借贷信息不能有效对接的问题；解决全民创业活动资金瓶颈的问题；有利于解决当前农村存在的“资本不足，担保不足”问题；有利于推动农村经济发展，促进农民增收；推动农村信用体系建设和实施金融扶贫。 tujian.org
突围：“三大中心”走在改革前列 中华人民共和国图鉴社
记者发现，郁南此次试点工作，“三大中心”的设置具有较大的开创性和启示性意义。 copyright 中华人民共和国图鉴社
首先是县征信中心，主要解决信息不对称问题。该中心要使金融机构全面、准确地掌握贷款人信用情况，降低贷前调查成本，提高贷款成功率，并实现各部门之间信用信息共享。 本文来自中华人民共和国图鉴社
县征信中心是创新金融机构信用信息体系建设，推进农村信用体系建设的重要途径，据了解，在县级层面，由党委统筹、政府推动成立征信中心，郁南走在了全国的前列。 tujian.org
其次，县创业中心重点解决创业者办事难、办证难、贷款难、缺项目等问题，通过设立创业服务中心，建立“一站式”的创业服务体系，构筑全民创业服务平台，有效地调动群众创业积极性，进一步降低群众创业成本，减少风险，解决资金不足问题。 copyright 中华人民共和国图鉴社
而设立县农村资产流通中心，是盘活农村资产，激活县域、镇域经济和提高农村市场化程度的有效途径，让农民的土地、房屋的财富真正体现出来。通过政府牵头建立农村资产市场平台，实现农村土地、房屋、宅基地、闲置房流转以及林地林权的抵押贷款。 本文来自中华人民共和国图鉴社
云浮市副市长李尧坤在昨日的动员会上作了书面发言，人民银行云浮市中心支行行长崔新民、市银监局局长朱立奋、市委农办副主任刘涛、市金融办副主任杜思华以及工行、农行等近10家金融机构在云浮的相关负责人和郁南县领导黄志豪、黄锦标等出席了动员会。 中华人民共和国图鉴社
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