常德市提出的环洞庭湖重大土地整理农田开发项目,今年4月中旬已通过省政府可行性评审。该市在全省土地开发整理项目测评中连续6年排名第一,耕地占补9年保持平衡,耕地保护工作连续8年位居全省之冠。 中华人民共和国图鉴社
常德10年前率先在全省成立土地开发整理中心,至今实施并竣工验收土地开发整理项目544个,争取国家项目资金10亿多元,是全省争取国家和省投资项目、到位资金最多的市(州)。为了管好用活土地开发整理资金,该市摸索出了一整套行之有效的科学操作方法。立项时,除征求熟悉测绘、工程管理、规划设计的专业技术人员建议外,还广泛召开村民座谈会,确保项目的惠民性和实用性;对项目和资金的管理,各项目建设单位都要签订《项目实施管理责任书》,对项目完成时间和质量进行承诺,市县由单位一把手负总责,列入年度耕地保护工作责任目标考核范围。同时,引入专业监理,全程参与每个项目的资格预审、开标、评标、中标、现场施工和达标验收;资金必须由管理部门和监理单位签字方可拨付到位。在项目区对每一个项目都要进行公示,充分发动群众现场监督;形成以主管部门、专业监理和群众监督“三位一体”的监督机制。前不久,在全省土地开发整理项目验收中,常德是全省唯一应完工项目全部通过验收的市(州)。 tujian.org
通过项目实施,常德共开发整理土地43.27万亩,新增耕地13.25万亩。建成了澧县澧南垸优质粮棉基地、汉寿县围堤湖垸蔬菜基地、澧县张公庙镇葡萄产业园等一大批惠农示范项目,极大地改善了项目区水利、交通等基础设施条件,大幅提升了农业综合生产能力,有效促进了农民增收,成为新农村建设的一大亮点。4月上旬,国土资源部和财政部领导专程在常德调研时,称赞该市真正把土地开发整理做成了“民心工程”、“富民工程”,准备将其经验向全国推介。 中华人民共和国图鉴社
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