路在何方 建设具有中国特色的大学[DaXue]评价
在我国,政府主导的大学[DaXue]评价形式是存在的,那就是“本科教学评估”,而且,为期五年的本科教学评估,在促进高校改善办学条件、重视本科教育质量上都起到了积极作用。但是,我们也看到,由于评估中不同程度存在着的形式主义、弄虚作假问题,评估组织和评估形式,都曾饱受质疑。有专家指出,之所以“本科教学评估”遭受诟病,其根源在于评估以行政为主导,管评办不分。针对“本科教学评估”,不止一位大学[DaXue]校长曾直言不讳地指出,“一个学校办得好坏,不是靠上级组织的评估评出来的。世界上最好的大学[DaXue],它是靠社会上的影响,由社会评估的。比如就业的状况、对社会的贡献等等,这些是最真实的评估。” 如此看来,在我国,大学[DaXue]评价似乎陷入了这样一个两难的境地:对于大学[DaXue]评价的价值和存在的必要性是能够达成基本共识的,但是,该由谁进行大学[DaXue]评价却始终无法达成共识。一方面,由政府主导的“教学评估”,批评声始终不绝于耳。呼唤一个由独立于政府之外的第三方的评价机构来进行大学[DaXue]评价的需求越发强烈;可是,另一方面,目前社会上很多民间机构,即所谓的“第三方”进行的大学[DaXue]排行榜,其科学性和公正性,又无法令人信服。“中国特色学校评价模式”,到底路在何方? 他山之石,可以攻玉。在美国,自“大学[DaXue]排行”诞生之日起,便有着严格的界定,即“大学[DaXue]排行”必须满足三个条件:第一,必须是根据编制者确信能够测量或反映大学[DaXue]学术质量或教育质量的某些准则或某一套准则编制的“最佳大学[DaXue]”院校名单;第二,必须按编制者预设的指标,以量化形式为大学[DaXue]排出顺序。其中,每一所大学[DaXue]都必须有自身的位次;第三,必须公开大学[DaXue]排序所用的方法及其数据来源。 中国人民大学[DaXue]高等教育研究室胡莉芳老师的观点具有代表性:大学[DaXue]评价,或者说大学[DaXue]排行榜作为一个公共领域,需要注意几个问题。第一,大学[DaXue]排行榜本身并不能决定大学[DaXue]的竞争力或实力。排行榜是一种第三方的大学[DaXue]评价,评价或排名本身不能创造价值。它只能揭示客观存在的事实,或者起到某种引导作用。第二, 大学[DaXue]评价和大学[DaXue]排行榜应该以公共利益为先。大学[DaXue]排行榜的评价对象是大学[DaXue]。大学[DaXue]是公共事业单位,公共性是大学[DaXue]的本质属性和价值追求。大学[DaXue]排行目的是为了公共利益,为家长、学生、雇主以及其它高等教育利益相关者服务。因此,大学[DaXue]评价和大学[DaXue]排行榜是非营利的,这是一个很重要的原则。第三,大学[DaXue]排行榜虽然是开放的,但准入应该有专业限制。大学[DaXue]是继承、创造和传播高深知识的场所,只能由具有专业知识的人或者机构进行评价,不可以任人“评头论足”。
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