二、“进军西藏[XiCang]，不吃地方”
既然交通不便，运输困难，那么进藏部队[BuDui]物资供应问题怎样解决，能否大量就地采购？这一想法在最初考虑解决西藏[XiCang]问题时，就被毛泽东[MaoZeDong]断然排除。邓小平1950年7月21日曾说：“毛主席对西藏[XiCang]问题就确定了两条，第一是实行民族区域自治，第二是进军西藏[XiCang]‘不吃地方’。”(中共中央文献研究室、中共重庆市委员会编《邓小平西南工作文集》，中央文献出版社、重庆出版社2006年版，第199页。)1950年12月，毛泽东[MaoZeDong]在给西藏[XiCang]阿里两位地方官员的信中，进一步指出：“人民解放军入藏部队[BuDui]都由中央人民政府供给,决不侵扰老百姓。”(《毛泽东[MaoZeDong]西藏[XiCang]工作文选》，第36页。)“不吃地方”成为部队[BuDui]后勤保障的总方针。
毛泽东[MaoZeDong]提出这样的方针，很可能是总结了红军长征的历史教训。他知道，青藏高原地广人稀，高寒缺氧，生产水平低下，加上社会制度落后，生产力受到严重束缚，广大藏胞的生活十分贫穷，更谈不上供应几万大军。红军长征时擦了西藏[XiCang]的边儿，三个方面军都从四川、西康藏区穿过，对此有过切身体验。1950年7月，邓小平在谈西南少数民族问题时，也提到：“红军北上时，为了自己的生存，做了一些犯纪律的事，那时饿慌了，没有办法……这次我们到那里，一些藏族人士也很坦白地说，那时把粮食吃光了，心里不愿意。”(《邓小平西南工作文集》，第196页。)所以，这个地区的人民到现在对共产党的政策半信半疑。邓小平由此得出结论：进军西藏[XiCang]，经营西藏[XiCang]，要由民族团结入手，重视经济问题的解决，经济问题也可能引起政治问题。(参见中共西藏[XiCang]自治区委员会党史研究室编著《中国共产党西藏[XiCang]历史大事记(1949-2004)》第1卷，中共党史出版社2005年版，第9页。)“如果我们只给人家一个民族区域自治的空头支票，而把人家的粮食吃光，这是不行的。”(《邓小平西南工作文集》，第200页。)邓小平的看法也是当时毛泽东[MaoZeDong]与中共中央的共识。
大军西行，粮秣自备。根据这一指示精神，西南局、西南军区提出了进军西藏[XiCang]“政治重于军事，补给重于战斗”的口号，采取了一系列切实有效的措施，加强组织后方运输。首先，组建了支援运输司令部，并着手建设甘孜后勤基地，在雅安至甘孜沿途设立兵站。同时，“不惜一切代价”突击抢修雅安至甘孜路段。除了已通公路的地段用汽车、马车运输外，还组织了大批牦牛运输支援进军。另外，还加大了部队[BuDui]人员的携行量。进军的运输补给是按人头逐日计算的。战士除武器装备外，每人要携带10日的粮食，平均负重七八十斤。(参见《解放西藏[XiCang]史》编委会编《解放西藏[XiCang]史》，中共党史出版社2008年版，第100页。)战士们背着粮食行军，过去人们常说“兵马未动，粮草先行”，进藏部队[BuDui]却是“兵马出动，粮草同行”。后来，十八军军长张国华回顾当年运输补给的艰难，深有感触地说：“我们从1950年4月至12月，先后组建了廿二个兵站，三个航空地后勤站，经常使用500辆汽车，3300头骡马，358辆胶轮大车和大批牦牛，形成空中和地面、军队和地方、人力和畜力、现代和原始的多层次多手段的立体运输，大力向甘孜、昌都地区抢运粮食，才基本上保证了当年的进军，即使这样，154团还一度断粮，靠野菜、地鼠充饥才支撑下来。”(党雨川：《张国华同志在西藏[XiCang]》，《西藏[XiCang]党史资料》1994年第1、2期合刊，第13、14页。)
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