根据美国总统巴拉克-奥巴马(Barack Obama)向国会提交的2012财年预算计划,纳税人在2012年底以前向抵押贷款融资巨头房利美(FNM)和房地[FangDi]美(GRE)提供的援助资金总额将会达到2240亿美元[MeiYuan],其中550亿美元[MeiYuan]将以股息的方式被返还给美国财政部。 据今天公布的这份预算计划显示,在2013年以前,这两家政府所有的抵押贷款融资公司将可具备足够的盈利能力来“支付部分”股息,“但不是全部”股息。不计入股息,这项预算计划中为援救房利美和房地[FangDi]美而给纳税人带来的费用预计为1690亿美元[MeiYuan],处于这两家公司主要监管机构联邦住房金融局(Federal Housing Finance Agency)预期区间的低端。 根据联邦住房金融局在去年10月份发布的分析报告,该局预计在最好情况下纳税人将需向房利美和房地[FangDi]美提供总额2210亿美元[MeiYuan]的援助资金,不计入股息为1420亿美元[MeiYuan];在最坏情况下将需提供3630亿美元[MeiYuan],不计入股息为2590亿美元[MeiYuan]。截至目前为止,财政部向房利美和房地[FangDi]美提供的援助资金总额为1510亿美元[MeiYuan],不计入202亿美元[MeiYuan]的股息为1300亿美元[MeiYuan]。 房利美和房地[FangDi]美目前持有或为超过一半的美国住房抵押贷款债券提供担保,这两家公司已经在2008年被财政部接管,该部承诺将向其提供无限制的援助资金,来抵销两家公司与次级抵押贷款相关的损失。作为回报,美国政府已经接收了房利美和房地[FangDi]美将近80%的优先股,两家公司需为这些优先股支付10%的年度股息。 这项联邦预算计划中没有包含偿还房利美和房地[FangDi]美的债务和义务的内容,这两家公司的债务和义务总额为5.3万亿美元[MeiYuan],超出联邦政府3.7万亿美元[MeiYuan]的2012财年预算总额。根据这项预算计划,房利美和房地[FangDi]美这两家政府赞助企业不被视为联邦机构。 自2008年以来,房利美和房地[FangDi]美的季度亏损一直都在下滑,它们所收到的援助资金中被用于向财政部支付股息的部分则一直都在增长。在去年11月份,房利美报称其第三季度净亏损为13亿美元[MeiYuan],该公司要求财政部向其提供25亿美元[MeiYuan]资金,其中大多数被用来支付21亿美元[MeiYuan]的股息。房地[FangDi]美第三季度净亏损为41亿美元[MeiYuan],其中包括向财政部支付的16亿美元[MeiYuan]股息。
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