|
 copyright 中华人民共和国图鉴社
千龙网讯 2009年7月15日。北京市朝阳区崔各庄乡。天空，湛蓝着平和的惬意；大地，碧绿着葳蕤的诗情。坐在偶有青草味道玫瑰花香轻轻抚过的办公室里，打开电脑，翻看着近两周关于北京市大望京村城乡一体化试点工作的采访笔记，面对被北京市委书记刘淇同志赞之为“奇迹”的该乡望京村城乡一体化试点阶段性历程，我感到这很像是一番博弈，一场战役，一次大捷，作为见证过祖国各地许多大型工程、典型人物“大阵仗”的记者，笔者还是难以抑制内心深处的涛飞浪卷，还是难以淡化记忆节点的溢彩流光，还是禁不住要深深地为崔各庄乡主要领导高超的指挥艺术所震撼，为该乡副职领导牵头的10个工作部强劲的执行能力所惊叹，为该乡机关科室干部组成的10个群众工作组出色的一线表现所叫好，为望京村三委班子朴素的公仆情怀所折服，为望京村众多党员超凡的党性光辉所笼罩，为望京村许许多多普通村民真实的大局观念所感动。我发现，差不多每一位参与到试点工作、特别是参加了动迁“攻坚战”的人，都会或自豪或激动或感慨地讲出一个甚至几个令他们此生都难忘的故事，而这一个个可触可感生动得连采访者都会眼眶湿润的细节，其实更像一串串跳动着人性光辉和心灵韵律的音符，和谐地谱出了一段以保障民生为主题的雄浑的改革金曲，写下了一首以推动发展为目标的高亢的时代壮歌。 本文来自中华人民共和国图鉴社
现在，就请读者朋友跟随笔者把日历回翻到公元2009年2月，重新阅读一次崔各庄人在践行科学发展观的征程上刚刚烙下的足迹，重新感受一次崔各庄人在保民生保发展保稳定推进城乡一体化探索中正在铸就的辉煌……
一、奇迹篇：刘淇一日两次称赞望京动迁是个奇迹
最近一段时间，自北京市城乡一体化试点村——崔各庄乡望京村频繁传来捷报：望京村域内企业腾退动迁工作顺利推进；望京村党员干部带头签约腾退；企业腾退动迁工作圆满完成；望京村全体村民自愿签约腾退率达到100%；望京村全部住宅拆迁完成率100%，从正式腾退到拆迁完成，大望京村试点实现了“0”上访、“0”强迁的目标……
读者或许并不知情，望京村城乡一体化试点要完成的腾退补偿安置拆迁任务，是一项直接涉及99家大小企业和1692户、近3000位村民切身利益，又需要在短时间内完成的堪称“天下第一难”的工作。许多有过动迁组织领导经历的人都认为，在政策规定的2个月时间里，自愿签约动迁率能达到90%，就应该说是很不错的成绩了。然而，崔各庄乡人却创造了“按规定时间自愿签属腾退补偿协议、完成拆迁两个100%，无一例强拆和上访”的骄人记录。难怪外地前来参观学习的同志对此感慨以“崔各庄速度”的赞誉，区长程连元同志发出北京市拆迁史上“前无古人”的感叹；市委书记刘淇同志更是在一上午的实地调研时间里两次给出了“奇迹”的好评。
2009年7月2日上午，中共中央政治局委员、北京市委书记刘淇以及北京市委副书记、市长郭金龙等领导同志冒着酷暑来到朝阳区崔各庄乡，进一步调研大望京村城乡一体化试点工作的进展情况。其实，这已经是领导同志第二次来崔各庄乡大望京村。上一次是年初的2月9日，那时还是春寒料峭，那时大望京村还像一位迷失方向的拾荒老者，穿着破旧的衣衫蜷缩在望京新城巨大的阴影和呼啸的北风中瑟瑟发抖，苍老的表情写满无助和迷茫。而今，当刘淇一行再次来到大望京村时，这个知名小村已经连同当年乾隆皇帝路过御赐村名的传说一起走进了历史深处。这里，已经是一片平整的规划地，这里，将会长出新的高楼大厦，这里，将会铺开新的绿地清流，这里，将会越动新的鸟语花香。
那一天，刘淇一行首先看望了在服务大厅的工作同志，察看了已经在同步建设中的动迁村民的新家——京旺家园沙盘。在听取了崔各庄乡党委书记张树宝同志的介绍之后，刘淇同志对大望京村城乡一体化试点工作比预期提前43天完成拆迁腾退表示了高度的赞赏，对大力支持城乡一体化试点建设的村民朋友和奋战在一线的工作人员表示了崇高的敬意。面对大望京村仅用28天就完成了全村1692户村民腾退搬迁协议签订和25.2万平方米房屋拆除工作，并实现了全村无一户上访、无一户强拆的北京记录。刘淇说：“没有上访，没有钉子户，一体化试点又快又好地向前推进，在某种程度上讲，这是一个奇迹”。
朝阳区委书记陈刚同志在大望京村城乡一体化试点工作现场的规划图前向刘淇、郭金龙等领导汇报说：根据初步规划，大望京村原址近40公顷建设用地被盘活，大望京村改造将与798艺术区、望京核心区、温榆河功能区和机场高速路沿线产业带统筹考虑。与此同时，在北五环与机场高速交汇口东南侧，将建一处占地500亩的绿地公园，为国门沿线增添一处标志性景观。看到这些，刘淇勉励有关负责人说，要进一步解放思想，着眼于区域功能定位，大力发展高端产业，通过推进大望京村的城乡一体化建设，为推动区域经济发展增添新的动力。
大望京一体化试点的前一阶段工作从房屋评估、货币补偿到周转房安排，腾退安置中的每一个环节都有专门部门负责，连村民电卡中剩余电费的退还都有专人管。小区一期1060套房屋中1050套已被村民选定，一张张由村民亲笔签名并按有红手印的小区选房表按楼号依次排列，这一做法不但让村民们在选房时一目了然，更通过公示起到了监督作用，使整个腾退和安置工作公平公正公开，兑现了乡党委、政府关于打造“民生工程”、“阳光工程”的庄严承诺。
在信息宣传工作台前，刘淇、郭金龙认真阅读了《致党员的一封信》等信息资料之后赞叹道：“你们的工作很细致、很到位。”在安置房小区京旺家园沙盘前，市领导仔细察看了小区整体规划、户型设计和环境绿化等情况。
上午11点，刘淇同志又在崔各庄乡人民政府会议室主持召开了关于推进城乡一体化建设专题调研座谈会，并在认真听取了海淀和朝阳两区关于大望京村城乡一体化试点工作进展情况的汇报之后发表了讲话：北京市城乡一体化试点，一东一西两个试点，一个在玉泉山上，一个守着国门，地理位置都很重要。从开始到现在，大概只有半年时间。半年时间里，北坞那边搬迁楼都快封顶了，拆迁户已经拆了百份之八九十。而大望京村更晚一些，春节以后2月份才开始的，到现在都拆平了！这个进展是我没有估计到的，也是出乎我的意料的。而且还没有上访，很平稳的把这个事又快、又好地向前推进。能够做到既平稳又快速，你们的工作非常出色。刘淇又一次感慨地讲道：没有广大村民的竭力支持，一体化试点工作不可能进展到这个程度；没有广大区、乡、村各级干部和同志们这么努力的工作，也不可能取得现在的成效。某种意义上来讲，这是一个奇迹。
毋庸置疑，可敬的崔各庄乡各级干部和望京村全体村民，的确是以仅用25天时间，完成了99家、面积达23.6万平方米非住宅拆迁腾退；仅用28天时间，完成了930个产权人、1692户、面积达25万平方米的住宅拆迁腾退；共拆除房屋面积48.6万平方米，提前43天创造了拆迁腾退工作惊人的“望京效率”，和“无群体性上访、无强制腾退”的“望京标准”，实现了区委、区政府对拆迁工作提出的最高要求，创造了惊世的“望京奇迹”。
面对“望京奇迹”，笔者想到了辽宁某地动迁时，那些舞动在月夜下淋漓着农民鲜血的铁棍；想到了新疆某地动迁时，那位不顾烈日炎炎疯狂爬上楼顶拒绝拆迁的女士撕扯着云絮的哭声；想到重庆某地动迁时，那幢在风雨中“孤独坚守”了几百天的“钉子楼”寂寞的身影；想到了上海、南宁、柏林、纽约等国内外多处住宅动迁过程中，那些媒体称之为“最牛”的形形色色的钉子户……
面对“望京奇迹”，笔者又想到了崔各庄乡党委、政府一班人制定相关腾退动迁补偿安置政策时，那夜以继日、精细推敲的认真态度；想到了各个工作部、工作组在讲解政策动员腾退时，那忍辱负重、满怀真诚的动人话语；想到了许多党员干部在带头腾退时，那义无反顾、凸显党性的铿锵脚步；想到了更多的普通村民在提前腾退时，那感伤淡淡、喜悦慢慢的幸福神情……
面对“望京奇迹”，笔者还想到了动迁后望京地区马上就要启动的的绿化、招商、转制等项工作，这是望京村破旧村落变为绿地花园的新梦想，这是望京村民“资产转股权，村民当股东”的新期待，是望京村民实现就业、持续增收的新希望；想到了正在日夜长高的“京旺家园”，这是望京村村民日常生活的新归宿，是承载着崔各庄人过城市人日子理想的新所在，是我们有关部门、有关领导必须以“崔各庄速度”和“望京奇迹”标准推动的新工程；想到了崔各庄全乡的城乡一体化任务，朝阳区全区的城乡一体化和新农村建设任务，北京市全市乃至全国的发展经济、改善民生任务……
面对奇迹，笔者更想到了崔各庄乡人如何才能够创造新的更大的奇迹？如何才能够踏踏实实地为人民群众做更多更好的实事？如何才能够让崔各庄人创造的“望京奇迹”变成更具实际操作和推广借鉴意义的“朝阳奇迹”、“北京奇迹”、“中国奇迹”？ copyright 中华人民共和国图鉴社
第[1][2][3]页
|
