本报讯 (记者 傅沙沙)北京[BeiJing]将启用居住[JiZhu]证的消息已传出一年多,但具体出台日期始终未确定。昨日,全国人大代表、北京[BeiJing]市常务副市长吉林,北京[BeiJing]市发改委主任张工表示,北京[BeiJing]市的居住[JiZhu]证仍在调研阶段,尚不明确将集纳何种服务。 北京[BeiJing]不会只采取一个措施 吉林表示,国家将统一公布第六次人口普查的数据,之后,北京[BeiJing]将有针对性地提出人口调控目标。他解释说,北京[BeiJing]将不是简单控制总量,也不会只简单采取一个措施,“单一行政措施对人口调控是不适宜的”。北京[BeiJing]在确定人口总量调控外,还将增加流动的有序性,使人口不要过多集中在城市核心区,要向主要产业功能区和新城疏散。 不过,昨日吉林与张工均强调,居住[JiZhu]证目前仍在调研阶段,尚未确定将集纳何种服务。 居住[JiZhu]证将覆盖流动人口 市政协委员、北京[BeiJing]“十二五”规划人口问题顾问陆杰华表示,出台居住[JiZhu]证主要还是为北京[BeiJing]的人口调控搭建信息平台,掌握流动人口的自然情况、教育和职业等信息,起预警作用。因此,持证人口与户籍人口享受的福利仍有差距,“但义务教育、社会保障等基本服务不会有差别”。 陆杰华表示,居住[JiZhu]证的预期目标是将城市管理从户籍人口向常住人口覆盖,淡化流动人口的概念。因此居住[JiZhu]证将覆盖全部流动人口,并且没有分批、分类发放的计划。但由于北京[BeiJing]公共资源的承载能力有限,如果居住[JiZhu]证承担的服务功能弱,对流动人口将缺乏吸引力,难免遇冷。因此,陆杰华表示,北京[BeiJing]居住[JiZhu]证还需进行大量调研,今年出台的可能性不大。
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