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委员建议个税起征点应与物价指数挂钩
2011-03-14

  南都[NanDu]讯特派记者龙金光发自北京 “关于个税调整,我建议要与每年的物价指数挂钩联动,即物价指数上涨多少,扣除[KouChu]额就增加3倍或者2倍,并形成制度。”全国政协委员、国税总局原副局长许善达前天在政协委员住地接受南都[NanDu]记者采访时说,他还认为[RenWei],政府减税措施还应该主推营业税改革。

  南都[NanDu]:针对个税免征额上调,很多人在3000与5000之间争论不休,总之,都希望免征额高一点,你认为[RenWei]个税免征额上调到多少在当前合适呢?

  许善达:我对这个[ZheGe]数额不关心,我认为[RenWei]这个[ZheGe]数额没有什么意义,没有一个绝对准确的数字说,就是最好的。你说3000、4000、5000、8000,难道哪个数字就是最好的吗?所以我从来不关心扣除[KouChu]额的问题。

  南都[NanDu]:对本次个税免征额上调,你关心什么呢?

  许善达:我建议今后个税的扣除[KouChu]额不要每年讨论,花费这么多成本,我认为[RenWei]要制度性地解决。我呼吁搞成一个扣除[KouChu]额和通货膨胀挂钩的制度。比如和每年的物价指数等挂钩联动,物价指数上涨多少,扣除[KouChu]额就增加3倍或者2倍,形成一种制度。

  南都[NanDu]:这一次改革会不会往这个[ZheGe]方向发展呢?

  许善达:据我所知这一次可能还没有,还只是提高一个额度。但是我希望今后不要再每年争论扣除[KouChu]额了。

  南都[NanDu]:我们还注意到,在个人所得税征收方面,资本所得轻征税、劳动所得重征税。比如,你的月薪是20万,则按45%征税;如果你是房地产投资赚了20万,按20%征税。你怎么看这个[ZheGe]问题?

  许善达:资本所得轻征税、劳动所得重征税的问题确实存在。我认为[RenWei]目前个税调整除了起征点提高外,级次和级距也要调整,也就是要减少级次、扩大级距,不要搞9级了,有个4级、5级就足够了,然后最高边际税率要降低一点,不要搞45%那么高。这样这个[ZheGe]税制就比现在要进步一些。

  南都[NanDu]:关于结构性减税,你有哪些建议呢?

  许善达:我认为[RenWei],政府减税措施应该主推营业税改革,营业税弊端是我国税负偏高的一种表现,这个[ZheGe]问题是一定要解决的。但在什么时候解决,取决于我国财政收支的情况,但可以肯定的是,随着经济实力的增强,结构性减税这个[ZheGe]事情还将有很大扩展空间,国家的改革力度也会逐步加大。

(编辑:SN005)
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