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圈定16省市 国务院启动楼市调控专项督查--中国图鉴
2011-04-09

  楼市调控[DiaoKong]政策[ZhengCe]的出台刚刚告一段落,便迅速进入强化执行阶段。

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  4月初,国务院派出8个督查[DuCha]组,对16个省贯彻落实国务院房地产市场调控[DiaoKong]政策[ZhengCe]措施情况[QingKuang]开展专项督查[DuCha]。 织梦好,好织梦

  此次检查的重点包括,各地房地产市场调控[DiaoKong]工作责任落实情况[QingKuang],保障性安居工程建设情况[QingKuang],执行税收政策[ZhengCe]和差别化信贷政策[ZhengCe]情况[QingKuang],住房用地供应管理情况[QingKuang],引导住房需求情况[QingKuang]以及落实住房保障和稳定房价工作约谈问责机制情况[QingKuang]等。 copyright dedecms

  对落实房地产市场调控[DiaoKong]政策[ZhengCe]措施有偏差、不到位的,督查[DuCha]组将督促进行整改。有分析人士对《每日经济新闻》记者表示,这次检查意味着,中央不希望楼市调控[DiaoKong]政策[ZhengCe]的效果落空,重蹈此前的“覆辙”。

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  自去年4月以来,国家连续出台三轮楼市调控[DiaoKong]政策[ZhengCe],力度空前严厉,但市场仍出现量价齐升的局面。这被普遍认为是政策[ZhengCe]执行不到位所致。

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  督查[DuCha]力度空前“中央对本轮政策[ZhengCe]调控[DiaoKong]的效果空前重视。”一位接近决策层的分析人士向《每日经济新闻》记者表示,以往在调控[DiaoKong]政策[ZhengCe]出台之后,中央甚少有实地督查[DuCha]的举措。而从此次督查[DuCha]的范围和内容看,督查[DuCha]规模也前所未有。 dedecms.com

  据悉,此次督查[DuCha]的16个省是:北京市、辽宁省、上海市、江苏省、浙江省、安徽省、福建省、江西省、山东省、湖北省、广东省、广西壮族自治区、海南省、四川省、陕西省、甘肃省。对其他地方落实房地产市场调控[DiaoKong]政策[ZhengCe]的情况[QingKuang],有关部门也将通过各种方式进行督促检查。

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  自去年4月以来,中央先后启动三轮楼市调控[DiaoKong],政策[ZhengCe]力度也逐步加码,甚至被媒体称为“史上最严厉”。然而从去年的市场表现看,政策[ZhengCe]效果似乎并未达到。

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  根据国家统计局的数据,2010年全国70个大中城市房价上涨9.9%,全国商品房销售面积同比增长10.1%,楼市继续表现出量价齐升的态势。同期,全国土地出让总价款也达到创纪录的2.9万亿元,同比增长七成之多。 dedecms.com

  包括国土资源部部长徐绍史、财政部部长谢旭人在内的高层都曾在不同的场合表示,楼市调控[DiaoKong]政策[ZhengCe]执行情况[QingKuang]不到位,地方政府对土地仍然严重依赖。 本文来自织梦

  针对此次督查[DuCha]的目的,中央强调,“为确保调控[DiaoKong]目标和各项政策[ZhengCe]措施全面落实到位,及时发现和解决实施中的问题。” 织梦好,好织梦

  据了解,督查[DuCha]组还将深入社区听取基层群众意见,深入住房建设项目现场,实地查看商品房价格、销量,保障房建设质量和运营管理情况[QingKuang]。

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  严查政策[ZhengCe]“擦边球”

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  尽管督查[DuCha]效果尚存疑问,但在多数业内人士看来,启动此次督查[DuCha]仍然很有必要,因为很多地方在政策[ZhengCe]执行中,已经出现打“擦边球”的现象。 本文来自织梦

  根据住建部的数据,截至3月31日,在全国657个城市中,已有608个城市公布了年度新建住房价格控制目标,占比达到92.5%。这虽是一个不错的“成绩”,但细心的分析人士指出,在各种版本的“房价控制目标”中,仍然存在不少水分。

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  本报记者统计各地的公开信息发现,在公布房价控制目标的城市中,只有北京明确提出“降”字,在其余城市对今年房价的预期中,仍以涨价为主。 本文来自织梦

  同时,只有长春市明确表示,房价控制目标参照 “居民支付能力”,其余多数城市将这一指标与GDP增速挂钩。由此,多数城市今年的房价增长目标在10%左右,这甚至高于去年全国70个大中城市房价的平均涨幅。

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  有分析人士直言不讳地指出,若不及时修正,“房价控制目标”很可能沦为空谈。此后,住建部也要求地方对现有的标准予以修正。 copyright dedecms

  除此之外,上述专家还指出,随着今年1000万套保障性安居工程建设任务的下达,保障房建设将面临空前巨大的供地和资金压力,地方政府在执行中,很有可能出现“缩水”的情况[QingKuang]。

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  根据全国人大财经委的历史数据,截至2009年8月,地方保障房建设完成投资394.9亿元,完成率仅为23.6%。当年1至11月,我国保障性住房用地供应27.54万亩,仅完成年度计划供应量的46.66%。

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  另外,在税收、信贷等一系列政策[ZhengCe]的执行中,同样可能出现执行不到位的局面,并极大地影响政策[ZhengCe]效果。

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  根据伟业我爱我家市场研究院的数据,今年第一季度,一线城市房屋成交价格环比去年第四季度下跌3.3%;在限购较为严格的17个二线城市,这一跌幅达到5.0%;而限购不太严格的14个二线城市,价格上涨10.1%。

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