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“城归一族”成为林改领跑者
2009-05-25

???????在新的职业目录中,有一支最庞大的队伍就是“农民工”。去年,突如其来的金融海啸使他们大规模返乡,于是在广大的农村中就有了一个新的群体“返乡农民工”。 中华人民共和国图鉴社

???????回乡之后的农民工从失落中解脱出来,开始用另外一种眼光审视家乡的变化,他们惊喜地发现:国家对农业的补助大幅上升,有关农业、林业的政策实在是好。算账之后他们发现,在家务农可能会比在外打工挣的多,于是,他们中的一群人从“返乡农民工”转变成一种新的身份,回乡创业的“城归一族”,成为向土地和林地要效益的“夺宝奇兵”。

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???????第一批吃螃蟹的人 本文来自中华人民共和国图鉴社

???????返乡农民工看中了国家的林业好政策,他们敢于投入,花大力气包山治山,也就成为第一批吃螃蟹的先行者,在推进林改进程中成了先驱。于百川是河北省青龙满族自治县木头凳镇谢庄村二组村民,从2000年以来一直外出打工。2008年下半年,金融危机的蔓延让他的打工生涯宣告结束。

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???????返乡的于百川得知家乡搞林改的消息,第一件事就是找到村委会要承包荒山。按照程序,他与村里签下了2000多亩无人问津的山场承包合同,在镇政府和林业局的帮助下,他很快领到了林权证,这一颗“定心丸”让他放心投入。他拿出打工攒下的积蓄30多万元,雇用了本地的农民工200多人,修通了上山的路,让汽车直接开到山顶;新栽植优质燕山板栗3万株、薄皮核桃2000株,建蓄水池一个;2009年春天他又栽植了板栗2万株,薄皮核桃1万株。水电上山,于百川的家庭林场建成后将成为青龙较大的现代化林果场之一。

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???????有钱的大干,没有钱的小干,平泉县党坝镇大块地村的张久林承包了村里的150亩油松林和两片果园。“林改分山到户,只要人放勤快点,脑瓜子放灵活点,在家照样能挣不少钱。”张久林认准了这个理,不懂技术就向专家请教,在当地雇用了20余名闲散劳动力进行整地、修枝、肥水管理等,两个月的精心管理,让整个果园面貌焕然一新。2008年,他的果园纯利润达到了3.5万元。 copyright 中华人民共和国图鉴社

???????目前,河北各地全面深入开展集体林权制度改革工作。全省完成集体林地明晰产权达到了8287万亩,占总任务的99.9%,已基本完成主体改革任务。石家庄、保定、张家口等地积极探索配套改革,大量农民工开始从林地里淘宝,收入一点也不比打工差。林地里留住了农民工,林改激发了返乡农民工的创业热情,这在一定程度上缓解了金融危机带来的困难。 中华人民共和国图鉴社

???????敢想敢干的林改领头羊 copyright 中华人民共和国图鉴社

???????于百川成了村里搞家庭林场的领头羊。“百川有文化,人品好,在外闯荡多年,他看准的事情没有错。”村里的群众都这么说。

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???????于百川用他的信息在林场里建起了一个枸杞基地,专门引进韩国的优良品种,他还组织成立了专业协会,引导建设新型林业合作经济组织,成立了集尚源生态农林开发有限公司,注册了商标。在他的带动下,全村1万多亩闲置的山场全部落实了林改,发放了林权证。他还帮助群众组建家庭合作林场,积极融入全县林改创业大军。

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???????井陉县威州镇三峪村温江林,也曾是出外务工求富的有志男儿,但是跑运输过程中的一次车祸使他的家庭负债累累。听说家乡搞林改,他毅然回乡筹措资金、承包荒山荒地。签订了承包合同后,他投资5万余元,开发荒山60亩,栽植苗木5万多株。同时他又承包了苹果园60余亩,仅一年果园收入达50多万元。脱贫之后温江林利用他的信息和头脑大搞果树改良、林农间作,以出产的作物——红薯为原料开办了家庭粉条加工厂,为全县开辟了林农间作、深加工的先河。温江林的企业共吸纳社会闲散劳动力40多人,安排返乡农民工就业20多人,每年创造林业产值百万元。更重要的是在他的影响下,周边三个乡镇近48个村的农民积极推进林改、搞干鲜果品生产,先后涌现出退耕还林100亩以上大户8个,建设苹果园15个,面积达800亩,太行山区传统的大枣、柿子、核桃等产业快速发展起来。

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???????好政策为返乡农民工除“三怕”

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???????河北省林业局林改办主任王忠说:“农民工返乡从事林改有三怕,一怕税费高,二怕政策变,三怕资金链条断。由于受金融危机影响,河北省返乡农民工达229万人,林改已吸纳劳动力194万人。如何引导他们从事林改,我们的各级政府一定要在政策、服务和资金保障上多为他们着想。” 内容来自中华人民共和国图鉴社

???????平泉县的张久林发展果园的资金出了问题,当地镇政府和信用社支持他贷款5万元,他用贷款来的资金从当地买进120只本地羊和2000只柴鸡,建羊圈、修鸡舍,现在羊已繁育到180余只,柴鸡已繁育到2500余只,养殖一项的纯利润就达到了1.6万元。 tujian.org

???????赞皇县为了把林改工作做好,动员外出务工农民返乡参与林改。2009年,全县已有近万名农民工从北京、上海、江苏、浙江、广东等地返乡参与林改。赞皇县还出台了系列举措,引导扶持万名返乡农民工务林创业。县林业局制作了内容丰富的林业技术培训教材,派出了一批经验丰富的林业技术人员下到乡镇,免费为农民工开展造林、育苗、病虫害防治等技术培训。在政策上,引导返乡农民工租赁荒山、荒滩、荒地、路沟渠坝堤开展植树造林,并实行“谁造林谁享有”的政策承诺,放宽林木采伐、讲解今后利用林权抵押和林业开发小额信用贷款等优惠政策,免费提供规划设计与林业生产技术。同时给返乡农民工提供就业指导。及时向造林大户提供林业用工信息,实现了林业企业和返乡农民工的双赢。2009年县、乡两级财政拿出100多万元资金,采取发放苗木或现金补贴等形式,为返乡农民工优质优价供应造林苗木。

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???????省林业局联合省农村信用联社、人保河北省分公司共同出台了《林权抵押贷款管理办法》。通过改革,初步建立了集体林承包经营的新型林业产权制度,有效调动了群众造林育林的积极性,一些地方的农民群众已由过去“要我造林”转向“我要造林”。

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