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????????正当全党开展深入学习实践科学发展观活动之际，市林业系统举办"长治林业走向全国"论坛有着非常的意义，这是为迎接全国造林绿化现场会在我市召开奠定重要思想基础的应有之题。我们就是要通过论坛这个平台，进一步解放思想，实事求是，改革创新，保持全市林业生态建设发展的良好态势，使长治林业在全国有头有面有地位，喊得出叫得响再创辉煌。 本文来自中华人民共和国图鉴社

????????长治林业走向全国，首先要了解全国林业发展的走势。林业的性质、地位和作用，从来都是与特定的社会发展紧密相联的。新中国建设之初，为满足国家经济建设和支持战争的需要，林业的首要任务是生产木材，以木材生产为中心主导着建国初到二十世纪七十年代的林业活动，森林作为一种重要经济资源在满足国家对木材需求方面发挥着重要作用。从二十世纪七十年代末到九十年代后期，我国林业进入了木材生产和生态环境建设并重的时期。三北防护林、长江中上游防护林、沿海防护林、太行山防护林、平原绿化等生态建设工程相继启动，标志着林业建设走向商品林与生态林业并举的时代。2003年，以胡锦涛同志为总书记的党中央确定了以生态建设为主的林业发展战略。《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》明确指出，在贯彻可持续发展战略中，要赋予林业以重要地位;在生态建设中，要赋予林业以首要地位;在西部大开发中，要赋予林业以基础地位。党的十七大作出了建设生态文明的战略部署，我国林业迈入了发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展的新阶段。当前林业建设指导方针的战略调整、整体推进和实现五大转变条件具备，时机成熟，中央对生态环境建设的高度重视，全社会、全民族对加强生态建设认识水平空前提高，改革开放以来综合国力的极大增强，国家和地方实施的"山上固本"、"身边增绿"六大工程的全覆盖、整体推进，林业发展环境进一步优化，使我们这一代务林人得到了一个非常幸运的发展机遇。 内容来自中华人民共和国图鉴社

????????同时也要清醒地认识到，我国森林覆盖率为18.21%，仅相当于世界平均水平的60%;人均森林占有面积为1.9亩，仅为世界人均占有量的1/5;人均森林蓄积量只有世界人均蓄积量的1/8，林业建设仍存在不少问题，贾治邦局长在全国林业厅局长会议上指出，突出表现在四个方面：一是林业发展与经济社会发展的需求不协调。主要是由于改革滞后，长期忽视森林经营，导致森林资源总量不足、质量不高、结构不合理，林业提供生态产品、林产品、生态文化产品的能力远不能满足经济社会发展需求。二是林业内部发展不协调。主要是不同区域之间、一二三产业之间不协调。三是林业发展的长效机制还没有从根本上建立起来。主要是林业投资不稳定，林业法律法规与扶持政策不完善。四是林区基础设施落后，职工生活困难。这些问题都需要我们认真研究解决。

????????依据我市林业生态建设"三步走"的中长期战略目标，即到2010年，要紧紧抓住林业发展的战略机遇，以"六大工程"为依托，实现森林资源的快速增长和林业产业的迅速壮大。全市森林覆盖率达到32%以上，部分水土流失严重地区生态状况恶化的趋势基本得到控制，通道两侧、城镇和农村居民区生态环境得到明显改善，林业产业结构趋于合理。到2020年，全市森林覆盖率达到40%以上，林分结构趋于合理，重点地区生态问题基本解决，生态状况明显改善，林业产业实力显著增强。到2030年，全市森林覆盖率达到并稳定在45%以上，森林质量进一步提高，生态状况进入良性循环，林业综合实力位于全国前列，基本建成比较完备的森林生态国土安全体系和比较发达的林业产业体系。 tujian.org

????????在"十一五"期间，我市林业建设取得了历史上工程最多、速度最快、质量最好、保存率最高的骄人业绩，赢得了全省造林绿化现场会与会领导的一致赞誉，也得到了国家林业局领导的肯定。最近国家林业局党组副书记、副局长李育才一行再次到我市考察调研，并正式确定今年八月份在我市召开全国林业现场会。这是对市林业建设的一次重要检验，也是对全市务林人一个极大的鼓舞和鞭策，也是长治林业走向全国的重要契机。 中华人民共和国图鉴社

????????当前和今后一个时期，需要从以下六个方面加大工作力度：

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????????(一)以林业重点工程为支撑，实现整体推进增绿扩量，加快建设比较完备的林业生态体系。按照"山上治本气势宏大，身边增绿工程优质，整体推进效益显著，以人为本和谐文明"的造林绿化总体要求，整体扩量增绿，城乡统筹发展，构建"林荫型、景观型、休闲型"城市绿化新格局。确保每年完成造林40万亩，用5年时间将200万亩宜林荒山全部绿化。同时继续完善"身边增绿"六大工程，着力推进通道、沿线荒山、环城荒山、高标准园林村企等工程建设，使人居环境显著改善，提高全市森林覆盖率，使山川秀美的新长治更具魅力。 中华人民共和国图鉴社

????????(二)以兴林富民为目标，推动科技进步，加快建设比较发达的林业产业体系。大力发展特色经济林、花椒、核桃、柿子、枣等传统干果经济林，要突出名、特、优、新，使现有185万亩经济林，到2015年达到240万亩。杨树速生丰产林，文冠果等生物能源林要建立基地。大力培育林业龙头企业和名牌产品，带动农民脱贫致富。做大做强森林生态文化旅游产业。

????????(三)以依法治林为重点，突出抓好森林资源保护管理，切实保障森林安 tujian.org

????????全。进一步加强林业工作站、木材检查站、森林病虫害检疫防治站、森林防火等基层执法管理队伍建设和基础设施建设，不断改进执法手段、规范执法程序、加大执法力度，推进林业综合执法试点工作。对乱占林地、滥伐盗伐林木、乱捕乱猎野生动物等，加大打击力度。封山禁牧措施要进一步落实，确保森林资源安全。

????????(四)以深化集体林权制度改革为突破口，逐步建立实现林业科学发展的长效机制。我市现有林业用地面积1043.5万亩，其中集体面积818.43万亩，在集体林地中有林地面积380.16万亩。认真落实中共中央、国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见精神，要抓好先行试点的沁源县和11个试点乡的林改工作，总结经验、推广全市，确保我市3至5年内完成主体改革任务。 copyright 中华人民共和国图鉴社

????????(五)以森林经营为主题，科学规划，分类经营，进一步提高林业建设的质量。我市幼、中龄林面积占到85%，林地生产力水平低，亩均蓄积量2.678立方米，全国林分平均蓄积量5.648立方米/亩。要突出科学规划，编制全市森林分类经营实施方案，分类界定公益林、商品林性质，完善森林经营政策，规范森林经营行为，走出一条青山常在、永续利用的路子。 中华人民共和国图鉴社

????????(六)以扩大内需拉动经济增长为契机，不断拓宽林业发展的空间和领域。利用好国家扩大内需拉动经济增长的政策机遇，认真实施好今年我市国家、省新增林业项目投资，林区道路、职工住宅、公共基础设施建设、漳河流域综合治理修复保护、矿区植被保护与生态恢复、林火视频远程监控、太行山绿化等一批项目已规划申报和实施。再加上迎接全国造林绿化现场会市县投入力度的加大，全市增强林业发展后劲、又能有效扩大内需的新领域正在扩展。我们一定要乘势而上，多争取项目投资，多渠道吸引社会投资，积极扶持林业新的经济增长点。

????????发展现代林业、建设生态文明、促进科学发展，是中央的重托，是群众的期盼，是形势的要求。长治林业走向全国责任重大，使命光荣，任重道远。我们一定要振奋精神，改革创新、锐意进取、扎实工作，努力把长治林业建设推向科学发展的新阶段，为促进长治经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。 内容来自中华人民共和国图鉴社