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江苏政策性农险“四两拨千斤”近两百万农户受益
2009-05-20

  农民工返乡明显增多,而国家把扩大农村消费作为保增长的一项重要举措。面对这一新情况,多位专家日前在全省农业保险工作会议上建议,应该进一步加大政策性农业保险的力度,利用“杠杆效应”巧解多方难题,让农民生产、生活消费的胆子大起来。

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  在海门市,有很多外地农民来承包土地。来自浙江黄岩的牟水文告诉记者,吸引力在于江苏的农业保险走在全国前列,在保费中政府补贴多达80%,“有了这样的保障,我们不但不怕天灾,而且风险小了,银行也愿意贷款给我们。”

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  农业灾害一旦发生,往往损失巨大,而且发生的周期也难以预测。所以长期以来,一方面保险公司大多不愿意涉足农业保险,另一方面银行等金融机构也不愿意贷款给农民。从人民银行公布的数据看,用在农村的贷款比重在整个社会总的贷款规模中仍然非常小。如果农民贷不了款,就不可能有更多的投入,就不可能实现增收。而要巧解这一难题,就必须化解风险,加大政策性农业保险的力度。 中华人民共和国图鉴社

  省金融办副主任查斌仪告诉记者,政策性农业保险的杠杆作用十分明显,有“四两拨千斤”的效果。去年,江苏省各级财政保费补贴达8.16亿元,承担的风险高达近200亿元,约195万户次农民从中受益。这种“政府主导、商业运作、参保自愿、规范操作”的具有江苏特色的联办共保模式,今年还将向纵深推进。目前,政策性农险已经由当初小麦、水稻扩大到玉米、油菜等7个险种,种植业年承保面保持在80%以上,能繁母猪承保实现100%。他还透露,江苏省已在全国率先建立了巨灾风险准备金,仅一年时间,基金余额已超1亿元,这将对农村金融安全和信用体系起到稳定器的作用。

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  江苏省近两年把政策性农险服务网点延伸到镇村,目前已经建立起近万个“三农保险”服务站点。东海县双店镇前双村农民翟怀山,去年投保能繁母猪病死,该村“三农保险”服务点直接把1000元送到家里。这位农民立即用这笔钱进了几头苗猪,他对记者说:“有了政策性保险,花起钱来就有了底气”。 内容来自中华人民共和国图鉴社

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