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北京市延庆生态银行“经营”有方
2009-05-20

  有人说,青山绿水无价,是天然的“生态银行”。在延庆,这两年就有座超大的“生态银行”悄然成型。

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  说它规模,是因为我县有多大,它就有多大,“职员”超万人,经营的“资本”无价;说它悄然,是说银行的“基础设施”建设日积月累,纵使在眼前,也有“不识庐山真面目”者。

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  这座银行要建成啥样?又如何“经营”?延庆县的做法可谓典型。

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  万余“职员”是农民

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  这银行的“职员”有点特殊,不打算盘,不摸印章,戴块儿红袖标就上岗了。因为干着看山护林、扫街清道的活儿,整天和大自然打交道,他们自封为“绿领”。 中华人民共和国图鉴社

  延庆镇唐家堡村村民曹书常就是这样的“职员”之一,前阵子还为找不到差事犯愁,紧接着就听说镇里要招护林员。

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  老曹寻思,自个儿浑身上下没啥能耐,不好找活,如今四五十岁人了,典型的“4050”老大难,政府创造机会,待遇也不错,咋还不争取争取?前两天,大队喇叭一广播,老曹放下嘴边的碗筷就跑到报名处,填了张资格审核表。 中华人民共和国图鉴社

  不几天,老曹还在嘀咕能不能被聘用时,村干部捎话儿,他和31名村民一起通过审核,立马就能上岗。一月500块钱的收入,听说还能上保险,他很知足。“哪儿找这好差事?家门口打工,地里啥也不耽搁。”老曹悬着的心踏实下来,对往后的日子更有盼头。 中华人民共和国图鉴社

  老曹等人找份儿好营生,归功于我县公益性就业岗位的开发。今年,我县成立“延庆绿色生态种植专业合作社”,可解决上万农民就业,先期在延庆镇和沈家营镇开发3000个公益性就业岗位,安置2000人,老曹便是其中之一。

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  绿色生态种植专业合作社岗位由林业和市政两个部门提供,主要就是从事县级林地、绿地、温地、公园、道路等公共空间和其他公益性基础设施的建设、管护、清扫和维修等生态建设工作。它聘用的“职工”身份有讲究,主要是农村“40、50”人员、有劳动能力的残疾人、生活困难人员、丧失土地的农村劳动力以及低收入户中的劳动力等。这些“职员”,每人每月500元岗位补贴,再加50元人身意外保险。全县算下来,一年可为这些农民创造6000万元的收入。 中华人民共和国图鉴社

  新上岗的劳动力和之前的护林员冲不冲突?答案是不会。“以前的护林员政策照旧实施,和新措施不冲突。”县劳动和社会保障局负责人介绍说。这么一算,除了即将上岗的这万名农民外,延庆县近9000名护林员、上千名的农村水管员、1600多名的农村保洁员和近400名的生态护路员,新老面孔都算“绿领”中的一员。

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  为农民提供这样的岗位,延庆县有优势。全县2000平方公里的地域面积,超过七成是山区,作为首都生态涵养发展区,每片青山绿水都得有人看护。再加上我县“生态立县”的方针,绿化美化等各种生态工程需要大量劳动力,有条件让农民靠生态就业实现增收致富。

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  青山绿水是“资本” 中华人民共和国图鉴社

  要说这银行经营的“资本”也有点怪,不是市场上流通的货币,而是成片的青山绿水。别小瞧这些“青钱绿币”,他们的升值潜力,专家农民都看好。 tujian.org

  延庆对山和水的“经营”,可以用大刀阔斧和小心翼翼来形容。 中华人民共和国图鉴社

  先说绿山。延庆70%以上是山区,山绿了,延庆也就绿了。对山的绿化,飞播造林、人工造林、封山育林、禁牧等形式多管齐下,仅2008年就完成新造林3.6万亩,植树490万株,县城绿化覆盖率达到51.78%,人均绿地达到69.51平方米。 tujian.org

  最能说明问题的是,全县林木绿化率从1980年的20%提升到如今呢的71%,而且近几年,每年以1%左右的速度增长。1个百分点意味着新增三万多亩绿地,用林业局负责人的话说:这样种下去,想不绿都难! 本文来自中华人民共和国图鉴社

  如此大刀阔斧地植树意味着什么?一如民谚所说,以前提起延庆是“一年一场风,从春刮到冬;今日黄沙起,明天到北京”,如今已变成“满眼绿油油,四季美不收;京郊有净土,生态有夏都。” copyright 中华人民共和国图鉴社

  再说绿水。延庆境内有两条主要河流,分别是官厅水库上游的妫水河和密云水库上游的白河。对水的保护,延庆人小心翼翼,精益求精。妫河生态休闲走廊、官厅水库生态库滨带、千家店、四海的绿化工程,有水的地方就有树木保护;控制面源污染、妫水河循环工程、河道疏浚,有水的地方就有护水净水的工程。 本文来自中华人民共和国图鉴社

  “四条生态走廊都位于妫水流域,对涵养水源意义重大。”县林业局副局长王淑琴说。延庆已经吹响了保护母亲河的号角,计划两到三年内,投资2700万元,沿着妫河两岸滨河路南线和北线36公里,公路两侧三百米以内全部绿化。一期工程4900亩已经完成,共栽植速生杨、速生柳、油松、刺槐、各种花灌木共30余个品种35万株,妫河生态走廊的景观效果已经形成。 中华人民共和国图鉴社

  官厅水库库滨带建设更加引人注目,县林业局高级工程师吴广庆说:“我们在库滨种植了乔木带、灌木带、草本植物带和挺水植物带,在库滨周围形成立体式的防护网络,实际上使官厅水库形成一个封闭的体系,不但涵养水源,而且减少人员的活动,有利于官厅水库水质的改善和提高。 tujian.org

  这些山水带来了什么?是青山绿水和如画的风景,是成千上万蜂拥而至的游客和更加火爆的民俗经济。数字最能说明问题:只看2008年林业产业一项,全县林业产业总收入2.46亿元,林业产业、绿化工程建设和生态公益林管护共解决农民就业7.84万人,占全县劳动力的48.4%,创收3.44亿元,人均增收2120元。

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  对山水的“经营”,牵动着延庆这座超大生态银行的命脉。

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  投资“绿股”稳生金

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  延庆这座生态银行,有几块沉甸甸的牌子:全国绿化模范县、首批国家园林县城、全国控制农村面源污染示范区、ISO14000环境管理体系运行国家示范区、北京市唯一的可再生能源示范区。 tujian.org

  这些招牌闪闪发光,让延庆产业发展挺直了腰板儿,生态经济大放异彩。有机农业、特色农业、循环农业为特色的生态观光农业不断发展壮大;低消耗、低污染、高利用率、高循环率的产业蓬勃发展;妫水河畔秀丽的风光派上大用场,一个以百余位设计大师各具特色工作室为主的建筑文化创意产业园,即将在妫水河畔亮相……

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  在这些绿色“股份”中,可再生能源的发展速度超出人们的想象。作为全市惟一的可再生能源示范区,延庆已经开发利用了除潮汐能外几乎所有的可再生能源种类:平均海拔比市区高500米,全年日照时数达到2800小时,是北京地区太阳能资源最丰富的地区;康庄地区是华北著名的风口,年有效发电小时数为1800小时以上,风能利用前景广阔;作为农业大县,沼气、秸秆气化等生物质能已经走进千家万户……目前,北京地区惟一的风力发电场——官厅风力发电场,43台机组已经组装完毕开始发电,每年向北京提供1亿度“绿电”。

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  栽下梧桐树,引得凤凰来,银行“经营”得有板有眼,自然有企业愿意“入股”投资。官厅发电场已经并网发电;松山脚下的德清源沼气发电厂建成并具备发电能力;大唐电力公司风力发电项目、天威英利公司光伏热发电项目已经签约,正在办理落户手续。伴随着大型新能源企业,一些为其加工生产配套设备的新能源制造企业也纷纷落户。

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  值得一提的是,官厅发电场一期工程中33台风电叶片还依赖进口,而二期工程的10组风电叶片,就是由位于八达岭经济开发区的中材科技风电叶片股份有限公司生产的。目前,该公司已建成年产300套风机叶片的规模,正在建设的“年产500套兆瓦级风电叶片项目”完成后,年产能力将达800套,年均利润总额突破1亿元。

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  生产太阳能照明和发电设备的北京爱友恩新能源技术研究所、生产风电塔柱的北京天晟鑫业金属结构制品有限公司、生产风电机头的北京中能发电力设备有限公司……新能源产业链正在延庆形成,新能源产业初具规模。 内容来自中华人民共和国图鉴社

  2008年4月24日,中关村科技园区管理委员会与延庆县人民政府签订了共建“八达岭新能源和环保产业基地”框架协议,在全市率先提出了发展新能源产业基地。

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  朝阳产业阔步前行,到2015年,延庆将发展成为全国新能源和环保产业基地及新能源应用示范区,搭建起高端研发中心和权威的检测中心平台,实现新能源和环保产业链高效对接,形成良好的产学研互动,成为全国新能源推广平台。(供稿单位:延庆县农经站) 中华人民共和国图鉴社

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