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沈阳市于洪区9.6万亩耕地实现土地流转
2009-05-20

  小生产式分散经营到社会化大生产。“一个大棚年收入达1-2万元,村民开始经营棚菜、棚果、食用菌、花卉等经济作物,分散土地变身为沈阳市九龙河现代农业经济示范区,……”这就是现在于洪区农民、农村、农业的现状。 中华人民共和国图鉴社

  发展现代农业,坚持土地流转,充分发挥土地资源。于洪区结合各乡街、村的实际情况,采取了转包、入股、出租、转让、互换5种流转方式,探索出户对户、户对村、户对企业、村对企业、户对绿化部门等五种流转途径。目前,全区流转总面积达9.6万亩,占总耕地面积的30%。

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  转包土地,盘活农村资产。2月23日,沈阳市于洪区的现代暖棚里,46岁的食用菌养殖户郑福义正在忙着处理菌种。2007年从温州丽水市过来的他,今年种了3个棚子6万朵食用菌。正是北塔街道在光辉乡开隆村转包土地投资5000万元建成的沈阳西郊富民科技示范园区为他提供了机会。

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  于洪区近郊村有经济实力、缺发展空间;远郊村土地、人力资源丰厚,缺财力、缺技术。实施村对企业转包,发展横向联合,成为加速村屯发展的必由之路。目前,城乡土地流转达1500户6000亩,创办了“陆家现代农业生产基地”、“开隆创新农业科技园区”等14个省市级农业园区和23个农事深加工龙头企业,实现了7个近郊村与9个远郊村土地流转的横向联合,资产资源实现互补,加快了于洪区现代农业经济建设步伐,成为沈阳市首批试点经济区。高新农业、设施农业、创汇农业、都市农业和观光农业发展的同时,也促进了当地三次产业的迅速发展。横向联合,创造了3.83亿元的年产值,利润达1.2亿元,安置劳动力4440人。 tujian.org

  入股流转,10亿分红惠百姓。“每年每亩得流转费400-600元,在园区上班每年最少可多收入6000余元,到年底时还可以按股分红。”2月24日,西窑村党支部书记韩贵成告诉记者,“现在,我们原来的农民都变成农业工人了,股民有种地收入,有再就业上班收入,有股份分红收入,有医疗、养老保险,……”

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  “土地流转费 园区上班工资 种地打工收入”,促进了农民收入的大幅度提高。于洪区近郊村人均耕地面积不足0.5亩,发展集约化的现代农业成为必然的选择。现在,全区35个村实行了村集体经济股份合作制改革,土地承包权转化为股权,在土地股或人口股的基础上,配以农龄股或村龄股,村三次产业收入及土地征占收入,按政策实行股份分红。股东可自行种承包地,也可由股份合作经营公司代表股东统一经营。目前,全区土地股份合作制入股耕地面积5.6万亩,经营性净资产总额近21亿元,股份分红累积近10亿元,惠及5.6万人。全区已有27个村实现了撤村建公司、建社区,加快了农业工业化、农民市民化、农村城市化进程。

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