调查显示,目前农村还有25.13%的农民直接饮用污染的河水、浅层地下水、高氟水、苦咸水,遇干旱气候或在干旱季节,缺水异常严重。全国1/4以上的国家河流监测断面和近1/2的国控重点湖泊水库不能满足地表水环境质量标准的最低要求,一半以上的国家河流监测断面和70%以上的国控重点湖泊水库不适宜作为集中式生活饮用水水源地。河湖污染相当严重。如何让广大农村居民都能喝上安全的水,如何保证社会主义新农村拥有清洁文明环境,全社会都应该有所作为,包括广大农民。 copyright 中华人民共和国图鉴社
对于目前农村的水源状况,民盟、民进和九三学社的部分政协委员指出,农村水源污染严重,广大农村的清洁水源越来越少,对农民身体健康和生活质量造成严重威胁。 中华人民共和国图鉴社
如何在经济社会发展的同时,保护农民饮水安全? 本文来自中华人民共和国图鉴社
要实行减排工作责任制和问责制 本文来自中华人民共和国图鉴社
全国政协委员、山西省政协副主席卫小春:要切实落实科学发展观,改变当前政府要财政收入、企业要短期利润、政府官员要单纯GDP增长的局面。要引入绿色GDP观念,建立一套崭新的绩效考核体系,继续坚决实行环保一票否决制。对环保机构进行垂直管理,成立环保检察机构,赋予环保机构独立的执法权,提高环保执法的权威性。 内容来自中华人民共和国图鉴社
全国政协委员、浙江大学环境与资源学院常务副院长陈英旭:要强化减排目标责任评价考核制度。加强对各地污染物排放调查,在科学测算的基础上,把减排各项工作目标和任务逐级分解到各市(地)、县和重点企业。要将环保工作的情况纳入考核评价体系,强化对减排目标和责任的考核,实行一票否决。对没有完成环保指标的主要责任官员,在晋职、升迁等方面进行限制。对于违反环保法律法规的官员要进行责任追究,责任重大还将问责免职,实行减排工作责任制和问责制。 中华人民共和国图鉴社
市场化运作,多渠道投入 本文来自中华人民共和国图鉴社
九三学社:环保资金投入是当前新农村环境建设最核心问题。必须增加财政支出,建立支柱性和保障性投入,形成政府资金与金融资本、社会资本的联动机制,强化对基础设施和生态环境的投资,增加直接补贴,建立对农村环境维护费用的补偿机制。加大对生态脆弱区、水源涵养区和重点功能区的财政支持力度。发挥市场的作用,建立财政、集体、农民和社会力量共同投入的资金长效机制。 内容来自中华人民共和国图鉴社
全国政协委员、浙江大学环境与资源学院常务副院长陈英旭:改革现有的财政支出政策、税收政策、收费政策和价格政策,进一步完善现有经济激励机制。公共财政加大对污染减排监测、执法、标准等基础性工作的支持力度,加大对环境基础设施建设、农村环境保护工作的经济投入力度;明晰环境资源产权,建立可交易的排污权;建立健全鼓励减排的税收优惠政策,加大对减排技术改造项目的信贷支持。逐步建立污染企业的退出机制,对关闭的污染企业给予相应的补助和奖励。 内容来自中华人民共和国图鉴社
资源化处理,开发性治污 内容来自中华人民共和国图鉴社
民盟中央:积极推进污水大规模工业再生利用。将处理达标的城市污水用于农业利用,即开展“水的城市-农业大循序利用”;开展开发性河湖污染治理,将河湖污染治理与支援欠发达地区发展相结合,与支持农业发展相结合,通过技术创新和方式创新,既治理河湖污染,又促进欠发达地区发展和农业进步。 中华人民共和国图鉴社
九三学社:提高综合生物物质资源的利用效率和效益。我国农业生产的物质利用效率低,作物秸秆和畜禽粪便的资源化和循环利用尚未形成。应延长农产品加工产业链条,建立资源节点的有效连接;利用本地自然资源和可再生能源,因地制宜地发展分散式、高效的资源能源技术和成套设备;推广雨水分散收集和安全储存、小型的雨水净化和安全消毒。 copyright 中华人民共和国图鉴社
全国政协委员、浙江大学环境与资源学院常务副院长陈英旭:加大科技创新,推动污染物减排。要强化环境科技创新对传统工艺进行技术革新减排,重点支持一批减排关键技术和共性技术的开发与推广,如水污染防治技术、洁净煤技术等。加快减排技术支撑平台建设,组建一批国家工程实验室和国家重点实验室。优化减排技术创新与转化的政策环境,加强高技术领域创新团队和研发基地建设,推动建立以企业为主体、产学研相结合的减排技术创新与成果转化体系。 中华人民共和国图鉴社
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