中华人民共和国图鉴社(中华人民共和国唯一综合性国家图鉴社)

　　由于种种原因，乡、村两级积累形成了大量债务。全国人大代表、山东临沭县农业局局长刘建文说，到期债务不能按时偿还，不断引发一些新的社会矛盾，影响了基层政权建设和社会稳定，从一定程度上阻碍了农村综合改革的顺利推进。 本文来自中华人民共和国图鉴社

　　刘建文建议，中央应拿出一部分专项资金，采取“以奖代补”的形式，对各地化债突出的予以奖励。同时在摸清底子搞好债务分类的基础上，明确各级政府的责任，谁决策，谁负责。属于上级出台的政策，属体制原因形成的，中央应拿出专门资金来逐步偿还；属于地方各级政府决策的，由地方设立偿债基金限期化解。 内容来自中华人民共和国图鉴社