日前,辽宁省大连市委通过了关于贯彻落实《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》的实施意见,大连市将全面落实科学发展观,在深化农村综合改革重点领域上取得新突破,在转变农村经济发展方式上推出新举措,在实现城乡公共服务均等化关键环节上迈出新步伐,着力解决农民持续增收等难点问题,坚定不移地推进社会主义新农村建设。 中华人民共和国图鉴社
大连市推进农村改革发展的目标任务是坚持城市化方向,率先形成农业现代化新模式,率先走出农村工业化新道路,率先建立农民持续增收新机制,率先构筑城乡一体化新格局。到2020年,努力把大连市基本建设成城乡经济社会一体化、可持续发展,公共服务均等化、成果共享,农民生活富裕充实、安居乐业,人与自然和谐相处、环境优美的先行示范区,农民人均纯收入到2015年提前翻一番。 内容来自中华人民共和国图鉴社
大连将大力发展优势特色农业。以市场需求为导向、科技创新为手段、质量效益为目标,积极搞好水产、畜牧、蔬菜、水果和花卉优势特色产业区域规划建设,加快构建现代农业产业化体系。大力发展专业乡村,形成特色化、规模化、专业化生产新格局。积极推进水产健康养殖,加快发展特色水产养殖和底播增殖,构建海参、鲍鱼和对虾等十大优势品种产业区。壮大远洋渔业,扶强特色水产品精深加工业。不断优化畜禽生产结构,大力发展现代畜牧业,推进集约化、规模化和生态化养殖,将发展重点区域向“北三市”转移。加强水果和干杂果基地建设,实施果品提质增效工程,加快标准化示范果园建设。大力发展设施农业,鼓励支持农民、农民专业合作社、个体私营企业等发展设施农业小区和育苗中心。加快优质高产粮食生产示范区建设,稳步扩大特色粮食生产面积,不断提高单产,稳定总产。 内容来自中华人民共和国图鉴社
不断完善农村基础设施。加大对农村基础设施建设的投入,逐步把重大基础设施建设和资金使用重点转向农村,努力扩大农村内需。加快建设旱涝保收、高产稳产田。大力实施沃土工程,推广测土配方施肥和保护性耕作。强化农田水利基础设施建设,重点发展设施农业水利配套工程、抗旱集雨工程、小型水源工程。加快生态河道治理和病险水库除险加固。加快农村饮水安全建设,到2012年,农村居民全部用上清洁、卫生、便捷、安全的饮用水。扩大适宜大连市生产实际的农机具补贴范围和种类,推进水稻育苗、粮食生产、农产品产后处理、加工保鲜和运输机械化。积极开发农村沼气、太阳能、风能等新能源。实施农村电网完善化工程,搞好现代农业电力配套建设。加强农村公路建设,延续村通油路扶持政策,大力推进村屯连接油路建设。深化以县区为节点、辐射乡镇、延伸至村的农村客运公交化改革。加强森林防火、灾害性天气监测和有害生物监控预警体系建设。实施粮食产后减损安全保障工程,加大对粮食储备、加工设施的投入。加快农村中心城镇建设步伐,积极推进小城镇基础设施建设。 tujian.org
完善农业支持保护制度。继续实行已有的强农惠农政策,健全农业投入保障制度,调整财政支出、固定资产投资、信贷投放结构,确保市、县财政对农业投入增长幅度高于经常性收入增长幅度,大幅度增加对农村基础设施建设和社会事业发展的投入,大幅度提高耕地占用税收入、城市维护建设税收入、土地出让收益用于“三农”的比例。拓宽农业投入来源渠道,整合扶持资金,提高资金使用效率。加大对设施农业、畜牧小区、健康养殖、专业乡村、良种工程、疫病防控、科技推广、服务体系、农田水利、造林绿化、生态河道、渔港设施、农村能源、农机工程、信息工程、农民培训、村屯公路、人居环境、生态移民、水源保护等投入补助和以奖代补。加大对乡镇转移支付力度,积极化解乡村债务。完善支农资金监管机制。 中华人民共和国图鉴社
此外,在统筹城乡经济社会协调发展、稳定和完善农村基本经营制度、促进农村土地承包经营权流转、积极发展适度规模经营、推进农村金融体系建设、积极扩大农村对外开放、切实加强农村生态建设、加快改善农村人居环境、大力办好农村教育事业、促进农村卫生事业发展、健全农村社会保障体系、完善农村工作体制机制等方面制定具体的实施意见。 中华人民共和国图鉴社
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