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据中国之声《央广新闻》报道，2011年1月26日，国务院常务会议再度推出了八条房地产调控[DiaoKong]的措施，按照“新国八条”的要求，全国有36个城市[ChengShi]应该在2月20号之前出台地方调控[DiaoKong]细则[XiZe]，然而到2月21日为止，仅有十多个城市[ChengShi]出台细则[XiZe]，过半城市[ChengShi]“爽约”。迟迟没有出台细则[XiZe]的城市[ChengShi]为何爽约？ 超过一半的城市[ChengShi]迟迟没有出台限购细则[XiZe]，并不是因为行政程序的问题。而是主要是对调控[DiaoKong]政策的分寸拿捏上没有十足的把握。有业内专家表示，不少城市[ChengShi]都在担心，如果调控[DiaoKong]政策制定没有力度，那么就等于走过场而失去了调控[DiaoKong]的意义，反之，如果政策制定的过严，有些城市[ChengShi]也在担心房地产市场将被打压，进而对经济平稳运行产生影响。 比如，中国指数研究院统计数据指出，受调控[DiaoKong]影响，今年1月监测的30个城市[ChengShi]中，有23个城市[ChengShi]一手住宅成交量环比下跌，其中15个城市[ChengShi]跌幅超过20%，大连、长沙、包头等跌幅超过50%。而在36个省会城市[ChengShi]出台细则[XiZe]普遍比较慢，其中比较重要的原因也是担心政策对当地房产市场冲击太大，可能对地方经济带来较大影响。 纵观这十几个城市[ChengShi]的限购细则[XiZe]，松紧程度不尽相同。大多数城市[ChengShi]都能按照“新国八条”中“本地限三外地限二”的基本要求执行，但是在对外地人纳税年限和社保证明的门槛、限购执行期限等方面却各有文章。因此，也有专家认为，地方已出台政策暴露出来的“空子”，成为了此轮最严厉的调控[DiaoKong]政策能否产生效果的关键。 在南京公布的调控[DiaoKong]细则[XiZe]当中提出，按照家庭名下房屋存量计算，本地户籍家庭暂停购买第三套，外地户籍家庭暂停购买第二套，如果家庭将房屋卖出，再买进，则不受限制。也就是说，投资房产的空间仍然存在，只要在名下保持房屋数量不超上限的情况下，可以买卖一套房屋，来达到投资的目的。而有些地方出台的调控[DiaoKong]细则[XiZe]都是要求购房人主动提供家庭拥有房屋的证明，房屋管理局很少去实地核查，尤其对于家庭成员、亲属之间转移、潜在拥有房屋的情况，不能实地查明。相关漏洞可能影响政策执行的效果。
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