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上海出台“沪九条”强化房地产调控
2011-03-15

  上海市政府2月1日出台落实“新国八条”的房地产市场调控实施意见[YiJian],称将采取税收、信贷、行政、土地、住房[ZhuFang]保障等政策措施,多管齐下,有效遏制投资投机性购房,促进上海房地产市场平稳健康发展。

  最新出台的《关于本市贯彻落实的实施意见[YiJian]》(以下简称《意见[YiJian]》)共9条措施。其中明确指出,将根据上海经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房[ZhuFang]支付能力等,综合研究确定新建住房[ZhuFang]年度价格控制目标,并于今年3月底前向社会公布。

  “限购令”、“房产税”等外界普遍关心的热点皆在《意见[YiJian]》中得到体现,如“合理引导住房[ZhuFang]需求,严格执行住房[ZhuFang]限购政策”、“严格执行相关税收政策,积极稳妥推进房产税试点”、“进一步强化差别化住房[ZhuFang]信贷政策”等。

  自去年下半年开始实施的“限购令”今年仍是调控祭出的一记重拳。《意见[YiJian]》中明确指出对在上海已有1套住房[ZhuFang]的本市户籍居民家庭、能提供自购房之日起算的前2年内在上海累计缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险(城镇社会保险)缴纳证明的非本市户籍居民家庭,限购1套住房[ZhuFang](含新建商品住房[ZhuFang]和二手住房[ZhuFang])。对在上海已拥有2套及以上住房[ZhuFang]的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房[ZhuFang]的非本市户籍居民家庭、不能提供2年内在上海累计缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险(城镇社会保险)缴纳证明的非本市户籍居民家庭,暂停在上海向其售房。

  在税收方面,《意见[YiJian]》强调对购买不足5年的住房[ZhuFang]转手交易将全额征收营业税。同时,将根据不同的销售价格确定土地增值税预征率。

  在信贷上,《意见[YiJian]》规定对居民家庭贷款购买第二套住房[ZhuFang]的,首付款比例不得低于六成,贷款利率不得低于基准利率的1.1倍。对为改善居住条件购买第二套住房[ZhuFang]的,住房[ZhuFang]公积金个人贷款首付比例不低于六成,贷款利率不低于基准利率的1.1倍。

  此外,《意见[YiJian]》还指出今年上海全年开工建设和筹措保障性住房[ZhuFang]将达到1500万平方米(约22万套),拆除中心城区二级旧里以下房屋80万平方米(受益家庭约3.2万户),并将启动郊区城镇危旧房改造,进一步完善此间“四位一体”的住房[ZhuFang]保障体系。

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