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湖北省林业局局长 祝金水 内容来自中华人民共和国图鉴社
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????????建设现代林业，是贯彻落实科学发展观的生动实践，是林业发展到目前阶段的必然选择。近年来，湖北省各级林业部门紧紧抓住发展不放松，不断解放思想，坚持改革开放，全力推进新农村绿色家园建设、低产林改造、木本生物质能源和木本油料林建设、集体林权制度改革等事关林业发展大局的重点工作，在促进林业科学发展上取得了初步成效，呈现出了比较好的发展势头。 tujian.org
????????近两年，我省林业快速发展的实践充分证明，只有深入贯彻落实科学发展观，始终坚持发展不动摇，才能进一步认清林业在经济社会发展中的重大责任和使命，增强加快林业发展的责任感和紧迫感；才能进一步解放思想，用改革的办法解决林业发展中遇到的各种矛盾和问题，努力推动林业的科学发展，使我省林业发展永葆生机和活力。 内容来自中华人民共和国图鉴社
????????对照科学发展观的要求，我省现代林业发展中仍然存在一些与科学发展观不相符或不适应的问题，归根到底还是思想不够解放，视野不够开阔，科学发展意识不强，没有真正把科学发展观贯彻落实到促进湖北现代林业发展的各个环节。 中华人民共和国图鉴社
????????科学发展观第一要义是发展。发展对于加快推进我省现代林业建设具有决定性意义。发展不够仍然是湖北林业面临的最大实际。突出表现在：森林数量上，覆盖率不高，资源总量偏少；森林质量上，林地产出率偏低；发展方式上，管理粗放，科技含量不高。目前，我省森林覆盖率只有31.33%，人均占有森林面积只有1.5亩，人均森林蓄积量仅有3.45立方米，均低于全国平均水平。全省林地面积是耕地面积的2倍多，全省林地产值仅占全省大农业总产值的2.16%。差距十分明显，要缩小这些差距，最根本、最关键、最有效的办法就是加快发展。 copyright 中华人民共和国图鉴社
????????一是着力推进新一轮思想大解放。解放思想是科学发展的第一动力，是一个随着形势发展，实践推进而不断深化的进程。发展不够从表面上看，是林业建设发展方面的差距，但从深层次上分析，根源还是在于思想观念上的差距。这种差距集中体现在我们的思想观念还没有完全摆脱计划经济的束缚，不能用市场方式和改革的办法解决林业发展中的问题。加快全省现代林业科学发展，必须从林业实际出发，服务服从于省委省政府工作大局，有效切入到“武汉城市圈两型社会建设、鄂西生态文化旅游圈、仙洪新农村试验区”等中心工作去，主动找准位置，采取有效措施，提高林业的贡献率；必须坚持用市场的方法和改革的方略来发展解决生产力中的问题，彻底破除阻碍林业发展的旧观念，彻底消除束缚林业发展的思想羁绊，迅速掀起一轮思想大解放的高潮，真正把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，以思想的大解放，观念的大更新，促进改革的大深化，推动开放的大突破，实现林业的大发展。 copyright 中华人民共和国图鉴社
????????二是坚定不移地深化改革。改革是推动经济社会发展的强大动力。没有改革就没有国家的繁荣强盛，没有改革就没有林业的兴旺发达。实践证明，只有深化改革，才能激发林业的内在动力，增强林业发展的动力。只有深化改革，才能理顺生产关系，解放发展生产力，建立充满活力的现代林业体制。解决我省林业现实中遇到的困难和问题，归根到底要用改革的办法解决。我省集体林权制度改革已进入攻坚阶段，在主体改革全面推进的同时，必须认真落实十七届三中全会《决定》精神，抓紧研究制定配套改革政策。完善林木采伐管理制度，建立起与家庭承包经营林业相适应的林木采伐管理制度。规范林地、林木流转制度，加强对森林资源流转工作的指导，加快森林资源流转平台建设，建立集信息发布、市场交易、林权登记、中介服务、法律政策咨询于一体的资源流转的要素市场，建立森林资源流转信息库，逐步实现流转信息化、网络化。完善森林资源资产评估机构和林业投融资政策，全面推进林权抵押贷款，加大林业信贷投放，着力推进林业小额贴息贷款，积极探索“金融机构 担保公司 林户”、“金融机构 龙头企业 林户”、“林农联保贷款”等多种贷款模式，拓宽林业经营者的融资渠道。加快建立政策性森林保险制度，降低农民经营林业的风险，提高农户抵御自然灾害的能力，消除农民的后顾之忧。积极引导培育新型的社会化服务组织，扶持农民组建各类专业合作社、行业协会、中介服务机构，形成多种经济成分、多层次、多形式的服务网络。大力发展中介服务机构，完善林业规划设计中心、森林资源资产评估中心、林业科技推广中心等行业服务机构，对农民和其他林业经营者提供支持和服务。认真做好推进国有林场改革的各项前期准备工作，力争将林场水、电、路、通讯等基础设施建设纳入经济社会发展计划，做好林场职工社会保障工作，妥善安置富余职工，促进林区和谐发展。 copyright 中华人民共和国图鉴社
????????三是着力转变林业发展方式。加快转变发展方式，是关系全省林业发展大局紧迫而重大的任务，是实现林业科学发展的重要途径。目前我省林业发展方式粗放、森林质量不高的问题十分突出，与推进林业科学发展的要求极不适应。要实现林业发展方式根本性的转变，就必须以现代发展理念为指导，以现代科学技术、设施装备和管理手段为支撑，以市场机制为运行基础，积极促进林业从小而全粗放经营向规模化集约经营转变，促进林业发展由主要依靠自然资源和物质资源投入向主要依靠科技进步、劳动者素质提高转变，努力提高林业发展的比较效益，提高劳动生产率、资源利用率和林地产出率。全面加强森林经营，将森林经营贯穿到林业建设的全过程。全面提高良种壮苗使用率。大力推进造林良种化、良种生产基地化、苗木生产供给市场化、种苗管理法制化，加大种苗市场监管和质量监督力度，确保种苗高质量。全面推进抚育改造，制定《全省重点公益林经营工程规划》，重点强化中幼林抚育。强有力推进低产林改造工程，建立健全低产林改造管理实施办法，规范工程运作模式，扩大低改建设范围，提高改造投入标准，确保改造工程健康有序推进，真正变低产低效为高产高效。引进和掌握可持续经营模式和技术，建设一批森林可持续经营示范点，探索不同条件下的森林经营模式，重点解决营造林工作中的“过密、过疏、过纯”问题，提高森林质量。切实抓好科教兴林，加强林业科研联合、协同攻关，力争在我省当前林业重点工作中急需科技支撑的关键技术上取得突破，如油茶良种选优繁育、乌桕油桐丰产、杨树抗病品种选育等方面取得实质性进展，切实提高科技成果转化水平。深入开展科技下乡进村入户活动，大力普及林业实用技术，着力抓好林业教育培训工作，提高林业干部职工和林农群众的素质，不断输送和培养各方面的林业专业人才，努力提高科学技术和林业教育对林业生产的贡献率。 中华人民共和国图鉴社
????????十年树木谋发展，百尺竿头须进步。新的一年，我省各级林业部门将在国家林业局的大力支持和省委、省政府的坚强领导下，带领全省广大林业职工，同心协力，开拓进取，不断加快湖北林业发展步伐，让林业在实践科学发展观的伟大事业中发挥应有的作用。 本文来自中华人民共和国图鉴社
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