“在河南的一些农村,国家的粮食直补政策在实际运作过程中,出现了没有田却拿粮食补贴、不种粮却有粮食直补、多种粮却拿不到粮食直补这些怪现象。”全国人大代表、河南省上蔡县朱里镇拐子杨村党支部书记张全收在调研中发现,各地大都以计税耕地面积和计税常产为依据核算补贴资金,不管农民是否种植粮食,都可以平均地得到粮食直补资金,属普惠式的补贴,这些多种地的农民却拿不到多余的补贴。
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张全收建议,把国家粮食直补与粮食销售挂钩,卖给国家的粮食越多,得到补贴就越多。这样一来,农民的种粮积极性就会提高,就会用好的粮种、好的技术、多施肥料,提高粮食产量。