|
新疆属强震高发区域，且大多集中在贫困地区。在总结和汲取灾后重建的经验教训后，2004年自治区党委、政府决定实施抗震安居工程，让全部群众都能住上抗震性能好的房子。自治区抗震安居工程从贫困人口集中的喀什地区进行试点推广，从南疆四地州20个扶贫开发工作重点县市开始启动。2005年，自治区又将南疆四地州、北疆的49个重点县市的120多万户农村特困户、贫困户、困难户全部纳入自治区建设补助范围。 tujian.org
明确责任，积极推动抗震安居工程实施。自治区党委、政府启动实施抗震安居工程后，自治区扶贫办要求各级扶贫办充分认识抓好抗震安居工程实施工作的重要意义，结合扶贫开发工作的实际情况，做到主动参与，积极介入，与各有关部门形成合力，共同实施好抗震安居工程。 中华人民共和国图鉴社
突出贫困地区，瞄准贫困人口。一是明确实施抗震安居工程的重点是地震多发易发的贫困地区，主要对象是贫困农牧民，确立“先特困后低收入，先南疆后北疆,先重点县后非重点县”的实施原则，加大对收入水平低、生产生活条件差、自筹资金能力弱、建房技能低的特殊困难农户的扶持力度。二是实行区别政策，对地震多发区、高寒山区、边境地区贫困村的农牧民实行资金直接补助，对其它县市采取以奖代补形式予以鼓励。三是逐步提高南疆三地州贫困农牧民的建房补助标准。四是将国家投入和自治区配套的21.1亿元资金，集中用于南疆四地州的农村贫困群众的建房补助。 中华人民共和国图鉴社
结合整村推进，抓好建设配套。抗震安居工程集中解决农村住房问题，整村推进规划综合改善乡村生产生活条件。在实施这两项工作过程中，我们把抗震安居工程与整村推进“五通”、“五有”、“五能”标准结合起来，统筹规划、合理布局、配套建设、综合整治。在建设改造住房的同时，推进农村的“一池三改”(建沼气池、改厕、改灶、改圈)、“三区(生活区、养殖区、种植区)分离”等配套设施建设，加快乡村道路建设、农网改造、人畜安全饮水、广播电视村村通、林网建设、渠系配套步伐，极大地改变了乡村面貌，有力地促进了社会主义新农村建设。 中华人民共和国图鉴社
统筹政策资源，整合建设力量。自治区综合统筹发改、财政、扶贫、建设、民政、地震、农业等各方面的政策，对抗震安居工程进行倾斜性支持。2004年至2008年，全区共整合各类资金401.2亿元用于抗震安居工程，其中，国家支持12亿元、自治区财政配套6.3亿元、自治区投入扶贫资金4.27亿元、城乡居民自筹355.8亿元、地县筹集6.9亿元、银行贷款12.9亿元、社会帮扶2.5亿元。同时，组织协调自治区228家定点帮扶单位从人力、物力和资金上积极支持30个重点贫困县的638个贫困村的抗震安居工程建设。驻疆部队、中央帮扶单位、对口支援省市和国有大型骨干企业，也广泛参与到农村抗震安居工程建设，帮助2.2万户贫困农牧民建起了新房。（新疆自治区扶贫办） copyright 中华人民共和国图鉴社
|
