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　　雍正[YongZheng]皇帝[HuangDi]爱新觉罗·胤祯，清圣祖康熙[KangXi]皇帝[HuangDi]第四个儿子，大清王朝入关后的第三任统治者。雍正[YongZheng]夹在功业显赫的康熙[KangXi]和乾隆之间，一般都认为他只是承先启后的过渡皇帝[HuangDi]，但我个人认为其在康乾盛世中处于不可或缺的位置。历史选择了他，他也交给了历史一份满意的答卷。日本史学研究者佐伯治曾评价雍正[YongZheng]皇帝[HuangDi]说：“康熙[KangXi]宽大、乾隆疏阔，若无雍正[YongZheng]整饬，满清恐早衰亡。”

　　雍正[YongZheng]在位十三年，对清廷机构和吏治做了一系列改革。如为加强对西南少数民族的统治实行改土归流，耗羡银归公、建立养廉银制度等，出兵青海平定罗卜藏丹津叛乱，设立军机处，创立秘密建储制等。正是他对康熙[KangXi]晚年的积弊进行改革整顿，一扫颓风，使吏治澄清、统治稳定、国库充盈、人民负担减轻。这样一位励精图治、致力于富国强民的皇帝[HuangDi]，应该担得上“好人”的评语。

　　可就是[JiuShi]这样一个“好人”，却只得到一世恶名，无论是生前还是死后。民间传说，最集中的是他“改诏夺位”、“骨肉相残”、“不得善终”三大恶名。从登上皇位，就传闻不断，说他谋父、逼母、弑兄、屠弟、贪财、好杀、酗酒、淫色、怀疑诛忠、好谀任佞。民间流传关于雍正[YongZheng]的死因有很多，有说是被吕四娘(吕留良遗孤)谋刺死的；有说被宫女缢死的；有说服丹药中毒而死或中风而亡；更有甚者说其是被曹雪芹和竺香玉合谋毒死。众说纷纭的死因，其实正反映出雍正[YongZheng]登基后面临的现状。

　　可一个公认的事实却是：雍正[YongZheng]是封建王朝中最为勤政的皇帝[HuangDi]之一，在位13年国库从接手时的所剩无几到卸任时的国富民强，老百姓的安居乐业(雍正[YongZheng]在位期间没有一次大规模农民起义)，极力整治吏治建立了健全的领导和监督体制。以后人的眼光来看，愚以为雍正[YongZheng]的“恶名”正是来于自己[ZiJi]的功绩。

　　雍正[YongZheng]即位后，做的第一件事情就是[JiuShi]清欠，也因此得了贪财的恶名。

　　在康熙[KangXi]统治期间，解决了长达八年的吴三桂等三藩的分裂战争，收复了被郑经割据多年的台湾，驱逐了占据我国黑龙江地区的沙俄势力，又出征蒙藏平定准噶尔部蒙古贵族分裂势力的动乱，这一通仗打下来得需要多少银子？清朝经济面临着崩溃的危险：一方面叛乱此起彼伏，剿而不灭，用去大部分财政收入；另一方面朝廷内贪污成风，大小官员[GuanYuan]多以“借款”为由，私自动用国库银两竟高达上千万之巨！借了钱，又不还回来，这就造成了国库的“亏空”。国库里没有银子，就得增加赋税向老百姓要，要到后来康熙[KangXi]都觉得老百姓太苦了，于康熙[KangXi]五十一年(1712年)下旨“永不加赋”。国库只存银七八百万两，而又不能“加赋”，这就是[JiuShi]雍正[YongZheng]接手时的财政现状。

　　如果说，打江山要靠枪杆子，那么，治江山就得抓钱袋子，所以亏空不能不补。雍正[YongZheng]为了维持大清帝国的运转，把眼睛盯在了“亏空”上，要把官员[GuanYuan]们欠国家的钱收回来。雍正[YongZheng]决定从整顿吏制开始，钱粮亏空主要出在官吏贪污上。雍正[YongZheng]说：“历年户部库银亏空数百万两，朕在藩邸，知之甚悉。”又说，“近日道府州县亏空钱粮者正复不少”，“藩库钱粮亏空，近来或多至数十万”。于是雍正[YongZheng]下第一个法令，就是[JiuShi]下达全面清查积空钱粮，要求各地严格执行，并责令所有亏空三年内全部补齐，不许派于民间。康熙[KangXi]皇帝[HuangDi]去世刚好一个月时，雍正[YongZheng]便下令全面清查亏空钱粮。雍正[YongZheng]不顾其父“尸骨未寒”，就要对康熙[KangXi]留下的积弊大动干戈，可见事情之紧迫。

　　在清欠执行上，雍正[YongZheng]的做法很值得称道。

　　雍正[YongZheng]从中央直属机关内选派钦差大臣，同时又从各地抽调一大批候补州县随行。这个人选搭配很有意思。首先钦差大臣与地方的联系不是特别密切，而且就在皇帝[HuangDi]身边，肯定对雍正[YongZheng]清欠的决心和信心十分了解，即便是有些孝敬及往来，在这事关自己[ZiJi]脑袋的问题上，他不会冒那么大的风险给别人担事。而同时又有一批候选官员[GuanYuan]随行，对钦差大臣本身就是[JiuShi]一种监督。要知道雍正[YongZheng]给出的政策是：查出一个贪官污吏，立即就地免职，从调查团里选一个同级官员[GuanYuan]接任。这些候补们，眼睛都望穿了，好不容易盼到这么一个出头的机会，因此眼睛现在都泛着蓝光，死盯着钦差大臣和受查官员[GuanYuan]，谁“和稀泥”谁就是[JiuShi]动了他的“顶戴”，这样就避免了官官相护。同时，在古代官场有一个循环：上一任亏空，继任者填补，离任的时候再亏空给下一任，所以亏空总是补不上。可这回继任者就是[JiuShi]来查账的，还不趁机把前任的亏空账抹平？再者，如果他查不出亏空也就没有自己[ZiJi]的继任。因此，从哪方面讲，去查账的人都会“光膀子卖力气”地彻查到底。

　　雍正[YongZheng]这一出手，动静可真不小，雍正[YongZheng]用两计“杀威棒”彻底粉碎了下面官员[GuanYuan]“走过场”的希望。首先查处主管财政的户部有亏空，而且亏空达二百五十万两，雍正[YongZheng]责令户部历任尚书、侍郎、郎中、主事等官吏共同赔偿。另外雍正[YongZheng]自己[ZiJi]的十二弟履郡王曾做过内务府主管，结果内务府也有亏空。当时全国上下都看着这件事情，如果这笔钱追不回来，那清欠将就此不了了之。为了表示自己[ZiJi]的决心，雍正[YongZheng]向这位十二弟下了手，最后为了还钱履郡王只好将家中器物当街变卖。虽然履郡王此举有给雍正[YongZheng]难堪的意思，但不管怎么说你还是要把钱还了，皇上至亲尚且如此，还有哪个官员[GuanYuan]能够赖账。但雍正[YongZheng]也因此落了个刻薄的恶名。

　　从履郡王的事件中，雍正[YongZheng]看到了一个问题：官员[GuanYuan]亏空国库不是一时亏空的，十几年甚至几十年的债一时还清有困难。雍正[YongZheng]元年(1723年)八月，雍正[YongZheng]采纳了通政司官员[GuanYuan]钱以垲的建议：抄家。亏空官员[GuanYuan]一经查出，将其家产查封，家人监控，追索已变卖的财物，杜绝其转移藏匿赃银的可能。赃官们的罪一经核实，就把他的家底抄个干净，连他们的亲戚、子弟的家也不放过。雍正[YongZheng]下令：“丝毫看不得往日情面、众从请托，务必严加议处。追到水尽山穷处，毕竟叫他子孙做个穷人，方符朕意。”此令一下，全国一片抄家声，雍正[YongZheng]也得了个“抄家皇帝[HuangDi]”的封号，甚至连牌桌上都有了一种新打法：抄家和。

　　雍正[YongZheng]四年，广东道员李滨、福建道员陶范，均因亏空案而畏罪自杀。想一死了之？没那么容易！雍正[YongZheng]指出：“官职家财既不能保，不若以一死抵赖，留赀财产子孙之计。”跑了和尚跑不了庙，雍正[YongZheng]下令，找他们的子弟、家人算账！与此相同，广东巡抚杨文乾、闽浙总督高其倬、福建巡抚毛文铨等，雍正[YongZheng]都对犯官“嫡亲子弟并家人等”严加审讯，最终“所有赃款着落追赔”。个中详情，《红楼梦》背景中的江宁织造曹家就是[JiuShi]其中著名的例子，这才有后来雍正[YongZheng]被曹雪芹和竺香玉合谋毒死之说。在一场暴风骤雨般的专项整治中，亏空没了，国库也殷实了，但雍正[YongZheng]也因此落了个好杀的恶名。

　　在解决了“眼前这点事”的同时，雍正[YongZheng]于1723年成立了独立的核查审计机关“会考府”，这为后来的整治吏治、反腐惩奸做好了准备。同时暗中安插密探，四处巡访，即使是巷尾街头的民间琐事，他都能马上知道。满朝文武官员[GuanYuan]都担心祸及自身，为人处事都格外小心谨慎。另外雍正[YongZheng]还建立密折专奏制度，奏折由一种专用的特制皮匣传递。皮匣的钥匙备有两份，一把交给奏折人，一把由皇帝[HuangDi]亲自掌握，任何人都不得开启，也不敢开启，具有高度的私密性，故称“密折”。这一下官员[GuanYuan]之间互相监督，并可直达圣听，官员[GuanYuan]们更是如履薄冰。吏治由此得以清明，但雍正[YongZheng]因此落下个怀疑诛忠的恶名，甚至民间流传出雍正[YongZheng]亲自设计的杀人工具--血滴子的传说。

　　在这之后雍正[YongZheng]又实行了摊丁入亩、耗羡归公等政策。所谓摊丁入亩，就是[JiuShi]按地亩之多少，定纳税之数目。地多者多纳，地少者少纳，无地者不纳。这项措施有利于贫民而不利于官绅地主。耗羡归公，更是把以前各级官员[GuanYuan]的以银两在兑换、熔铸、保存、运解中有一定损耗为由，故征税时有一定附加费的“小金库”收归中央财政。动了这些官员[GuanYuan]的钱袋。

　　清欠一事可以讲“事关根本”，成功与否决定了清朝能否安定、安全，也正是因为如此雍正[YongZheng]才大动干戈。但是由于他近乎“不近人情”的高压政策，深深得罪了各级官员[GuanYuan]。应该讲这件事情是影响到雍正[YongZheng]整体评价的关键因素，他犯的非“民怨”而是“官怒”。