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楼市调控周年透视:效果初显 房价拐点很难判断--中图社
2011-04-15

  去年4月17日,国务院发布“关于坚决遏制部分城市房价[FangJia]过快上涨的通知”,提出十条措施治理高房价[FangJia],被业内称作“新国十条”,更成为人们心目中“史上最严”的房地产市场调控[DiaoKong]政策[ZhengCe]。如今,政策[ZhengCe]实施将满周年,各地调控[DiaoKong]成果究竟如何?还有哪些问题亟待解决?带着这些问题,证券时报记者分赴京、沪、深、穗等国内一线城市进行了实地采访。 内容来自dedecms

  去年4月17日出台的“国十条”拉开了史上最严新一轮房地产调控[DiaoKong]的序幕,在近一年不断加码的政策[ZhengCe]压力下,部分城市房价[FangJia]过快上涨势头得到了初步遏制,市场成交[ChengJiao]量持续萎缩,并且有部分城市的房价[FangJia]开始下跌,调控[DiaoKong]效果初步显现。

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  接受证券时报记者采访的业内专家认为[RenWei],虽然调控[DiaoKong]一周年市场出现了积极变化,但仍没有达到预期,多数城市房价[FangJia]还在上涨,调控[DiaoKong]压力仍然较大。而对于房价[FangJia]“拐点论”,专家们仍存争议,有人认为[RenWei]不能简单从均价判断拐点何时到来;也有人认为[RenWei],随着房地产调控[DiaoKong]的不断深化落实,房价[FangJia]拐点预计在4、5月份出现,但全国整体房价[FangJia]下跌不会超过10%。 内容来自dedecms

  有效果但不如人意 织梦内容管理系统

  回顾“国十条”出台一年来的市场变化,住建部政策[ZhengCe]研究中心主任王珏林在接受证券时报记者采访时认为[RenWei],经过持续的市场调控[DiaoKong],已经看到了一些成效。一是高涨的房价[FangJia]正在得到控制,虽然2010年的房地产市场继续存在过热现象,但与前年环比看,过热的市场有所收敛;二是加强了土地和市场管理,囤地、囤房现象有所减少;三是增加了住房用地的供应量,为减缓供求矛盾奠定了基础;四是房价[FangJia]、地价涨幅放缓,土地竞争方式发生了变化;五是保障性住房列入国家计划和长期规划。

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  中国房地产学会副会长陈国强在接受证券时报记者采访时则认为[RenWei],调控[DiaoKong]一年来市场虽然有一些积极变化,但仍不尽如人意。一方面去年全年商品房成交[ChengJiao]量仍创下了房改以来的最高纪录,房地产投资增幅高达33%,新房价[FangJia]格同比仍两位数增长;另一方面,虽然重点城市的投机投资需求得到遏制,但这些非理性投资需求转移到了二、三、四线等非限购城市,导致这些城市房价[FangJia]上涨,这也是调控[DiaoKong]的一个负面效应。

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  上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭接受采访时也认为[RenWei],一年来的调控[DiaoKong]有一定效果,表现为销售面积和成交[ChengJiao]价的涨幅明显回落,但是没达到预期。去年,一、二线城市中房价[FangJia]涨幅在20%~40%的城市仍然很多,投资投机比例仍然偏高。 copyright dedecms

  短期看限购效果最好 织梦内容管理系统

  从已出的各项政策[ZhengCe]调控[DiaoKong]措施来看,业内专家一致认为[RenWei],限购令的效果最好。王珏林认为[RenWei],市场管理最好的手段是法制管理,也就是说需要有一系列管理市场的法规做保证。在我国房地产市场发展还不全面和完善的情况下,实施一些行政管理措施,有利于市场稳定和健康。“从目前所出台的房地产市场调控[DiaoKong]政策[ZhengCe]来讲,限购可以减少市场竞争,而限贷增加消费初始基础,加息增加开发企业的融资成本,增加购房者的消费成本,房地产税影响未来住房消费和开发企业的预期判断。这几方面,短期看限购措施影响最大,长期看加息影响最深。”他说。

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  陈国强也认为[RenWei],回顾一系列信贷、土地、税收等政策[ZhengCe]手段,信贷和土地政策[ZhengCe]的效果更明显,但“限购令”这个具有行政色彩的手段杀伤力最大,起到了冻结需求的立竿见影效果。

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  房价[FangJia]拐不拐很难说

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  对于目前部分城市房价[FangJia]调整引发的“拐点论”,王珏林认为[RenWei],目前的房地产市场主要还是处于观望期,买者不买,卖者不卖,都在看政策[ZhengCe]作用和房价[FangJia]的变化,个别城市、个别楼盘出现环比下降,还不能说明未来房地产市场的趋势,更谈不上拐点的出现。

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  “国家房地产市场调控[DiaoKong]政策[ZhengCe]正处于抓紧贯彻落实过程中,目前各地主要集中精力贯彻好调控[DiaoKong]政策[ZhengCe],出台一些细则,还不需要出台新的政策[ZhengCe]。在我国当前各项经济指标继续保持平稳发展的情况下,2011年的房地产市场保持稳定发展不会有什么问题。”王珏林说。 dedecms.com

  陈国强也认为[RenWei],部分城市房价[FangJia]的调整是调控[DiaoKong]后的必然结果,也是部分对未来市场预期谨慎、资金链不稳定的企业采取的措施。但少部分项目降价是否会演变成整体下降,则取决于两个因素:一是地方政府的政策[ZhengCe]执行力度,二是目前政策[ZhengCe]持续的时间长短。在当前严厉措施不变的情况下,执行时间越长,就会有更多房企加入降价的行列。 dedecms.com

  陈国强说,部分城市房价[FangJia]均价的下跌与市场供应成交[ChengJiao]结构的变化有关,不能简单看统计均价判断拐点,同区域可比项目价格连续环比负增长才有意义。 本文来自织梦

  杨红旭则认为[RenWei],住房成交[ChengJiao]价的拐点会慢慢出现,如果某个月70个大中城市中的大部分城市房价[FangJia]下跌,就意味着整个房价[FangJia]由涨到跌的拐点出现。他预计这个拐点出现的时间可能在4、5月份。

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  深圳[ShenChou]:供应不足导致楼价难降 本文来自织梦

  如果单纯从公开的成交[ChengJiao]均价看,号称史上最严厉的房地产调控[DiaoKong]“国十条”确实对稳定深圳[ShenChou]楼价产生了较大影响。深圳[ShenChou]房地产信息网数据显示,今年3月,深圳[ShenChou]市新房成交[ChengJiao]均价为19423元/平方米,环比下降6%,同比下跌约5%。

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  不过,如果仔细回顾一年来深圳[ShenChou]楼市的变化过程,却是另一番景象:调控[DiaoKong]政策[ZhengCe]对深圳[ShenChou]楼市的短期效应明显,而长期效果则难以预料。根据深圳[ShenChou]市房地产信息网所做的新房量价走势分析,自“国十条”出台之后,深圳[ShenChou]楼市迎来了一轮低迷期,成交[ChengJiao]量和成交[ChengJiao]均价同时出现明显下降,2010年5月份的成交[ChengJiao]量较4月份下降近六成,6月份的成交[ChengJiao]均价下跌约18%。然而好景不长,新政出台3个月之后,深圳[ShenChou]楼市又进入了量价齐升阶段,9月份成交[ChengJiao]均价重上2万元/平方米。2010年10月份限购政策[ZhengCe]出台,11月份成交[ChengJiao]和均价应声下跌,但随后的12月以及今年1月,深圳[ShenChou]楼市又回到价量齐升的轨道。

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  深圳[ShenChou]市房地产信息网研究部吴上锦向记者表示,深圳[ShenChou]楼市在调控[DiaoKong]政策[ZhengCe]下的起起伏伏不完全是“国十条”的作用,限购令的影响更为关键。此外,央行不断上调存款准备金率和利率也产生了累积效应。但这些政策[ZhengCe]主要是对深圳[ShenChou]楼市的成交[ChengJiao]量产生了明显的压制作用,房价[FangJia]其实并没有出现明显下降。今年3月份深圳[ShenChou]房价[FangJia]的下降其实就是一种“假摔”,因为这主要是由于低价楼盘大量成交[ChengJiao]引起的,事实上单个楼盘的价格并没有出现下跌。比如目前在深圳[ShenChou]龙岗区热销的星河时代楼盘二期均价为1.80万元/平方米,不仅没降,反而比去年一期的单价高出3000元/平方米,原因是二期的楼盘位置更好。

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  “供应不足是深圳[ShenChou]楼价难以下降的根本原因。”吴上锦表示,深圳[ShenChou]是一个缺地的城市,土地供应一直比较紧张。深圳[ShenChou]房地产信息网的监测显示,2010年深圳[ShenChou]市住宅推售面积333.13万平方米,同比大减三成多,住宅推售套数39007套,同比减少24.7%,并且主要集中在龙岗、宝安、南山三个区,占总量的九成,福田、罗湖等区普通住宅的供给量大幅萎缩,导致这些区域近期新开盘的房价[FangJia]很少低于每平方米3万元。

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  深圳[ShenChou]土地供应紧张的问题也可以从二手房成交[ChengJiao]上得到部分印证。2010年二手房交易仍然是深圳[ShenChou]楼市的绝对主力,成交[ChengJiao]量是新房的3.5倍,其中以福田区和罗湖区最为突出,去年罗湖区的二手房成交[ChengJiao]量是新房的32.4倍,福田区是18.3倍。

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  此外,吴上锦认为[RenWei],深圳[ShenChou]特区一体化、前海金融中心获批以及多条地铁线即将开通、大运会即将开幕等利好因素,导致部分区域内炒作盛行,也是深圳[ShenChou]房价[FangJia]居高不下的主要原因。 dedecms.com

  对于深圳[ShenChou]楼市的发展,吴上锦表示,在限购令持续以及加息预期下,深圳[ShenChou]楼市又进入了一个敏感时期,开发商在新盘定价方面也比较谨慎。但在深圳[ShenChou]庞大的购房需求面前,深圳[ShenChou]楼价大幅下降的可能性并不大。

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  普通购房者对深圳[ShenChou]楼价的上涨也有很高预期。一位近期刚买了二手房的朋友向记者表示,在半年的看盘过程中从未见过房价[FangJia]下跌。统计也显示,自2010年7月份以来,深圳[ShenChou]二手房价[FangJia]就一直处于上涨过程中,而今年3月30日深圳[ShenChou]市政府出台的房价[FangJia]控制目标,也表述为涨幅不能超过10%。(证券时报网)

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  上海:楼市成交[ChengJiao]减量不减价 内容来自dedecms

  走进浦东房地产交易中心大厅,已很难让人回忆起一年之前这里熙熙攘攘的场景。中午通常是小高峰,但空荡荡的交易大厅里,除了打盹休息者以及慢悠悠拖地的清洁工,只有十来个人在等待办理手续。 织梦内容管理系统

  回过头来看,去年4月17日“新国十条”的出台,只是房地产调控[DiaoKong]的开始。上海随后相继出台了沪12条、暂停非改善型二套房公积金贷款、开征房产税等一系列政策[ZhengCe]措施,政策[ZhengCe]的密集出台,显示了政府控制上海房价[FangJia]过快上涨的决心。

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  其实,令人眼花缭乱的政策[ZhengCe]背后,贯穿一年来上海房地产调控[DiaoKong]的主基调还是限购、限贷。从“国十条”规定购买首套房(面积小于90平方米)贷款首付比例不得低于30%,到暂停发放第三套及以上住房贷款、二套房首付款比例不低于50%、每户家庭只能新购一套住房,再到今年1月二套房首付款比例不低于60%,限购、限贷均是沪上调控[DiaoKong]房价[FangJia]的主要手段。从杀伤力来看,直接从购买环节调控[DiaoKong]的限购限贷调控[DiaoKong],效果显然远超从财政税收环节入手调节的房产税。同时,上海地区工行、农行等银行加强了对房贷业务的审核力度,加息也成为被动性的杀伤性武器,迫使一部分投资者退出市场,由此带来上海房地产市场交易量的锐减,也就不足为怪了。上海统计局公布的数据显示,2010年,上海住宅月均成交[ChengJiao]面积为132万平米,较2009年下降了40%;全年商品住宅销售面积为1685.35万平方米,同比下降了42.4%。同时,存量房成交[ChengJiao]面积降幅有所扩大,按上海房地产交易中心的统计,2010年上海市存量住宅交易面积1522.21万平方米,同比下降了38.9%。

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  但房价[FangJia]依旧没有松动。2010年上海市全年新建商品住宅全市平均销售价格为14213元/平方米,新建住宅价格累计上涨1.1%,全年住宅成交[ChengJiao]均价较2009年增长了13%,2010年12月的环比涨幅为11%,同比涨幅为27%。“去库存”阶段的房地产开发商,并没有十分强烈的打折销售意愿;跟随GDP(国内生产总值)8%增长目标挂钩的上海房价[FangJia]调控[DiaoKong]目标,实际调高了房价[FangJia]上涨预期,成了投资者眼中的“涨价目标”,使得人们对通胀预期和房地产调控[DiaoKong]力度的担忧依旧不减。供需关系没有发生变化,上海房价[FangJia]仍然难以松动。

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  土地市场上,土地成交[ChengJiao]溢价率的下降,显示处于观望阶段的开发商拿地更为谨慎。2010年,上海住宅用地出让金为969亿元,住宅用地出让金同比增加了36.0%,规划建筑面积同比增幅为53.9%;从土地成交[ChengJiao]溢价率来看,2010年十大城市中,上海的住宅用地成交[ChengJiao]溢价率较2009年下降了大约40个百分点。2010年楼面地价均价出现同比下降,为6632元每平米,降幅为16.5%,从而使得上海成为2010年土地出让金前十大城市中,唯一一个楼面地价同比下跌的城市。 本文来自织梦

  商品住宅市场的冷暖,中介公司感受最深。“房地产中介的黑暗日子又来了。”浦东一家房地产中介公司的策划小王自嘲。那些难以为继的房地产中介公司不得不关门,销售人员开始自谋职业,勉强撑下去的中介公司则开始承接租房生意,或者改做商业项目。(证券时报网) copyright dedecms

  北京:成交[ChengJiao]结构变化致均价下跌

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  作为本轮调控[DiaoKong]政策[ZhengCe]力度最大的城市,北京楼市一年来深陷观望格局中,成交[ChengJiao]量持续萎缩,并开始出现从量变到质变的苗头。数据显示,3月北京新建商品住房成交[ChengJiao]均价为19679元/平方米,环比下降26.7%,也是自2009年9月份以来新建商品住房成交[ChengJiao]均价的首次同比下降。

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  不过,记者从多个楼盘项目、房产中介和购房人处了解到,虽然目前个别新房开盘价较去年有所下降,但降价项目并不多,成交[ChengJiao]均价的下跌系成交[ChengJiao]结构变化所致。同时,二手房的议价空间有所加大,预计房价[FangJia]将下跌的购房者不在少数。 内容来自dedecms

  记者在对北京一些楼盘进行采访时了解到,除远洋地产的一个项目今年3月的开盘价比去年降了4000元外,其他新老项目后期降价的并不多,有些项目虽有点折扣,但多是增加精装修等优惠。而一些50年产权的商住项目由于不受政策[ZhengCe]限制,价格较去年还有所上涨。受限购的影响,高端住宅市场量价下跌迹象明显,不少高端投资客转向商住楼,从而导致3月高端商住楼成交[ChengJiao]量大增。 织梦内容管理系统

  亚豪机构市场总监郭毅告诉记者,北京房价[FangJia]下跌并不是因为单个楼盘降价,而是由于高端房成交[ChengJiao]受限,同时低价房大量成交[ChengJiao],从整体上拉低了3月份的均价水平。由于高端住宅多数不是本市居民购买,限购令使七成以上购房人不能购房,造成连续两个月高端住宅成交[ChengJiao]量环比大降超过五成,3月成交[ChengJiao]量更是跌破300套,达到了6个月以来的最低点。一季度北京高端住宅的市场售价环比下跌6.6%,达每平米42915元,这是高端住宅价格两年来首次下降。

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  与此同时,由于今年以来大兴、房山、密云以及朝阳区东南部地区推出的住房产品主要是中低价位、中小套型商品住房,在市场整体成交[ChengJiao]明显萎缩的形势下,这些区域交易十分活跃,特别是3月份,上述4个城区成交[ChengJiao]量占到全市总成交[ChengJiao]量的七成以上。 dedecms.com

  在采访中记者了解到,目前部分二手房价[FangJia]格确实有所下降,并且议价空间明显加大,但接受采访的业内人士认为[RenWei],房价[FangJia]下跌的空间并不大。我爱我家的一位工作人员告诉记者,前几天他的一个客户以130万元成交[ChengJiao]了南三环边一套60平米的房子,而这套房的市场价大约在150万元,因业主急于出手而降价出售。“现在要赶上价格合适的就应该出手抄底了。”他说。 dedecms.com

  记者从链家地产了解到,目前空置房业主开始出现急售心理,而在租房源并不“急卖”。“在限购、限贷政策[ZhengCe]的影响下,今年以来很多投资者开始加紧出售手中的房源,使空置房源转手占比增加。另外,越来越多的人预期房价[FangJia]将下行,部分业主并不急于售房,而是选择出租房屋,由租转售的房源占比明显下降。”链家地产首席分析师张月说,空置房的增加和租转售房源的减少,预示业主对市场预期不乐观。

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  在对购房人的采访中,记者发现认为[RenWei]房价[FangJia]会下跌的购房人不在少数。李先生打算在房山长阳买房投资,他认为[RenWei]在政策[ZhengCe]压力下,房价[FangJia]继续上涨的空间已经不大,但也不会大幅下跌,所以现在出手和下半年出手都一样。而打算买房的张女士则认为[RenWei],房价[FangJia]会持续下跌,甚至可能跌到2009年初的水平。 本文来自织梦

  搜房网的一项最新调查显示,超七成的网友认为[RenWei]二季度北京房价[FangJia]会下跌,成交[ChengJiao]量也不会回升,并且有一半网友预计全年北京房价[FangJia]将下降15%以上。

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  对于北京未来的房价[FangJia]走势,郭毅认为[RenWei],受限购影响,北京连续2个月(2月、3月)新房成交[ChengJiao]量处在低谷,月均在3000~4000套左右,如果成交[ChengJiao]量连续6~9个月都低于5000套,就会有更多的开发商降价。“降价只是时间问题。”她说。(证券时报网) dedecms.com

  广州:楼市调控[DiaoKong]任重道远 内容来自dedecms

  在“国十条”出台一周年之际,国务院房地产市场调控[DiaoKong]工作督查组一行到广州检查房地产市场运行情况。广州市市长万庆良在汇报时表示,广州在落实国家房地产市场调控[DiaoKong]政策[ZhengCe]方面态度坚决,措施得力。在今年国办发1号文件下发后不久,就及时出台实施意见,并根据广州的实际情况,在规定时间内公布了房价[FangJia]调控[DiaoKong]目标。与此同时,进一步加大保障房建设力度,全市调查在册的7.72万户低收入住房困难家庭中,90%的住户已经实施了住房保障,剩余家庭计划在今年实现“应保尽保”。今年全市将筹集保障房8.5万套,是去年任务的3倍多,占全省总量的1/4. dedecms.com

  广州地产专家韩世同认为[RenWei],随着广州加大保障房的兴建力度并投入市场,肯定会给房地产市场带来冲击。保障房的低廉价格会改变人们的预期,成交[ChengJiao]量萎缩到一定程度,降价就是题中应有之义。 织梦好,好织梦

  不过,据搜房网数据监控中心最新统计,今年第一季度,广州十区二县市一手住宅成交[ChengJiao]面积205.6822万平方米,同比上涨12.3%,成交[ChengJiao]均价为11551元/平方米,同比虽上涨10%,但仍远低于2011年房价[FangJia]调控[DiaoKong]目标预计上限的14512元/平方米。而一季度的3个月中,广州全市成交[ChengJiao]均价则呈现逐月下跌趋势,特别是3月份环比跌幅达6%。

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  为何房地产调控[DiaoKong]一年了,广州的楼价不跌反涨?业内专家分析认为[RenWei],这是由多种因素造成的:一是亚运会的召开使广州的整体环境有了较大改善,并且广州正朝着打造最适宜居住的城市迈进,良好的人居环境使广州楼市产生溢价效应;二是广州的楼价相对北京、上海而言,暴炒的程度少些,房价[FangJia]不算太高,因而被一些投资者看好;三是政府出让商品房用地的地价迭创新高。去年11月,广州居然拍出了楼面地价17276元/平方米的历史新地王,对楼价无形中起到推波助澜的作用;四是相对于国内其他一线城市,广州的房地产调控[DiaoKong]实施细则相对温和。政府对楼价看涨的预期,致使大多数开发商看好后市而不愿意降价求售。

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  暨南大学教授胡刚认为[RenWei],调控[DiaoKong]政策[ZhengCe]的效果如何关键在于落实,在当前中央与地方分税制大框架没有变化的情况下,通过行政手段督促地方政府完成调控[DiaoKong]目标,相信能起到较好的调控[DiaoKong]效果。此前限购等调控[DiaoKong]措施主要着眼于终端的需求层面,今后可能会更多地从源头供给层面着手调控[DiaoKong],包括政府的土地供应和开发商的产品供应等。

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  对于广州楼市下一步的走势,业内专家依然存在不同的看法。广东房协理事赵卓文认为[RenWei],广州房价[FangJia]今后仍将稳中有升,主要有四点原因决定:第一是需求旺盛。广州一手房交易量长期处在50万平方米的高位即可见一斑;二是土地供应偏紧。广州的可开发土地紧张,尤其是中心区,可开发的地块不多;三是广州开发商实力强,“不差钱”,不会主动打价格战;四是广州地价水平一直处于高位,现在地价已占商品房价[FangJia]格的50%以上,政府不主动将土地价格降下来,却奢谈降房价[FangJia],谈何容易?(证券时报网)

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